卓越绩效评价准则.doc

----贯标

①概念

通常所说的贯标就是指贯彻ISO9001：2008的关于质量管理体系的标准，其核心思想是以顾客为关注焦点，以顾客满意为唯一标准，通过发挥领导的作用，全员参与，运用过程方法和系统方法，持续改进工作的一种活动。加强贯标工作，是一个企业规避质量风险、品牌风险、市场风险的基础工作。

②质量管理体系运行中有关注意事项

企业只有切实、有效地按照GB/T19000-ISO9000系列标准建立质量管理体系并持续运行，才能够通过贯标活动改进内部质量管理。因此，在体系运行中要抓好以下控制环节：

1统一思想认识，尤其是领导层；树立言必信，行必果的工作作风；

2党政工团组织发挥作用，协同工作，使全体人员具有浓厚的质量意识；

3使每个人员明确其质量职责；

4规定相应的奖惩制度；

5协调内部质量工作，明确规定信息渠道。

③应防止出现以下问题

1企业由于对标准不了解，导致认识上的错误：贯标仅与工程施工质量有关，所以是技术质量部门的事情，因而未能引起足够重视，导致推行困难。

2有的企业贯标认证就是为了在投标时获得加分或树一个金字招牌，而不是加强管理，因而有花钱买证的倾向。这是两张皮现象的首要成因。

3有的企业管理者认为贯标是下面的事：只要把工作布置下去，表态支持就可以了，从而把自己置身事外，没有亲自参与。

4一些企业将贯标与日常管理工作分割开来，工作中存在先抓生产经营，后贯标的做法。有的甚至将二者对立起来。

5有的企业管理者不重视培训工作，导致管理人员整体素质偏低，给质量管理带来困难。

《卓越绩效评价准则》贯标

日本戴明奖

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随着经济全球化和信息革命的迅猛发展，竞争日益加剧，许多国家设立质量奖，引导和帮助企业提高竞争力，从而更好地满足顾客的需求。目前，世界上有60个国家和地区组织设立了质量奖。日本在1951年就设立了著名的戴明奖；美国在1987年就按照《马尔科姆·波多里奇国家质量提高法》设立了政府质量奖，同时制定了卓越绩效模式标准作为美国国家质量奖的评价依据。波多里奇国家质量奖标准在提高组织业绩，改进组织整体效率，促进美国所有组织相互交流、分享最佳经营管理实践，并为组织带来市场成功等方面发挥了重要作用。在紧随美国之后，欧洲、加拿大、新加坡等国家和地区也先后设立了质量奖。质量奖的设立为这些国家和地区提高质量水平，增强竞争能力起到了非常重要的作用。中国作为发展中国家，提高整体质量水平、增强国家竞争实力的任务更加紧迫，更加艰巨。国家质量监督检验检疫总局正会同有关方面酝酿推动我国的国家质量奖制度，以此推动我国的质量振兴。

由国家质检总局质量管理司提出，全国质量管理和质量保证标准化技术委员会（SAC/TC151）归口，中国标准化研究院负责起草的GB/T

19580—2004《卓越绩效评价准则》已于2004年8月30日由国家质检总局、国家标准化管理委员会发布，将于2005年1月1日起实施。作为技术文件GB/Z19579—2004《卓越绩效评价准则实施指南》也将同时实施。上海质量管理科学研究院作为起草单位参加了标准起草的全过程。为了便于企业组织学习和应用，本刊自本期起向读者介绍有关标准的背景、起草、内容、实施方面的情况。

第二次世界大战以前，日本对于现代质量管理的研究和应用是有限的。相对于国际水准而言，日本产品的质量是比较低劣的。现代质量管理的概念和方法是第二次世界大战刚结束时从美国引入的。盟国驻日本占领军司令部（GHO）为日本通讯系统的糟糕状况以及购有日本制造商的通讯设备及零部件的差劲质量和缓慢的交货期而大伤脑筋。为此，GHO的民用通讯部（CCS）受命向通讯设备制造商提供工商管理的指导，其中也包括质量控制方面的建设。

当时人们认识到，质量控制活动中所使用的统计方法对于日本工业的重建和发展是非常有益的。现代质量管理正是提高和保持工业产品质量最重要的，不可或缺的手段。

日本科学技术联盟（theJapaneseUnionofScientistsandEngineers，JUSE）成立于1946年4月，它是日本质量管理活动的核心。

在JUSE的早期活动中，重要的有质量管理研究小组于1949年成立，该小组由企业、大学和政府的人员组成。同年启动了“质量管理基础课程”，目的是将质量管理研究小组的收获传达给产业界。

1950年，一位著名的美国人，W·爱德华·戴明应JUSE的邀请访问了日本。戴明的博士头衔是物理学的，但他的事业大多在数理统计领域，主要是继续沃尔特·A·休哈特博士的工作。休哈特博士是贝尔实验室的科学家，控制图的发明者，同