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巡查整改工作中存在的不足精选

巡查整改工作中存在的不足精选

巡察整改是检验“四个意识”强弱的试金石，是衡量

“两个责任”落实情况的标尺，也是落实党要管党、全面从

严治党的有力支撑和重要手段。巡察整改抓不好、落不实，

巡察前期工作就可能付之东流，“两个责任”就无法落实到

位。市县党委要着力强化巡察整改，深化成果运用，切实做

好政治巡察“后半篇文章”，磨砺政治巡察利剑。

一、当前县市巡察整改存在的主要问题

(一)主体责任落实不到位，思想认识有欠缺。一是存在

巡察整改“单人”作业情况。少数被巡察党组织履行巡察整

改主体责任不到位，党组织主要负责同志“亲自抓”做得不

够，整改工作研究部署不到位，整改责任没有层层落实到所

有班子成员，纪委书记、组织委员或党政办扮演了巡察整改

推进的主角，呈现巡察整改“单人”作业情况，整改不全面、

不精准、不彻底。二是存在“文字”整改现象。一些党组织

将主要精力放在制定整改方案、上报整改情况报告上，忽视

对整改过程的跟踪管理问效，产生懈怠思想，敷衍应付，甚

至存在边改边犯现象。部分党组织面对上报的整改材料不过

关问题时，依然思想不重视，简单通过“修饰”“填充”文

字资料应付了事。三是存在“过关”心态。有的党组织避重

就轻、避实就虚，大事化小、小事化了，本着交差就好、过

关就行的心态，将单位日常工作与整改工作混为一谈，不注

重整改工作的质量和效果;有的对有整改难度的历史遗留问

题放之任之，新官不理旧账。

(二)政治整改定位把握不足，出现业务整改倾向。一是

没有把巡察整改与深化政治建设相结合。有的党组织未能正

确理解政治整改与业务整改之间的关系，没有透过现象看本

质，没有把业务问题放到党的领导、党的建设、全面从严治

党的政治层面去分析、去整改，偏离了政治巡察整改方向。

整改过程中，对问题的梳理“全面性”原则把握不够，简单

“就事论事”，就整改而整改，整改措施不能体现延伸性和

拓展性，由点及面、制度治本作用发挥不够，整改质量不高。

二是没有把巡察整改作为推动管党治党的重要契机。有的党

组织将“清退违规资金”当作整改工作的唯一关键，但对作

风整治、廉政教育、追责问责等重点工作重视不足，存在怕

得罪人思想，未能结合巡察整改推动内部管理、推动作风建

设、形成警示效应。三是没有把巡察整改与推动本地区部门

改革发展相结合。有的党组织没能有效利用巡察整改的契机

来优化政治生态，对于突出问题未能“举一反三”、建章立

制，巡察整改助推改革发展的作风发挥不明显。

(三)整改监督机制不健全，巡察成果运用不充分。一是

整改主体责任单一。大部分县市在开展巡察整改工作中，只

注重压实被巡察党组织的整改主体责任，但对其他相关责任

部门、上级职能部门，以及纪检监察机构的工作责任追究不

足，不注重提出明确的整改要求和工作意见，未形成上下联

动的整改机制。二是整改监督主体责任不明晰。部分县市将

巡察整改监督责任压到巡察组，有的巡察组属临时抽调，整

改监督责任仅落到巡察组组长一人身上;有的将巡察整改监

督工作全部安排到县市纪委监委，整改过程中，简单进行一

两次监督检查，出现“材料式”监督问题。三是成果运用不

充分。有的县市党委执行巡察工作“三个汇报机制”不到

位，县委书记专题会议、县委常委会对巡察发现问题分析研

判不足。巡察机构对普遍性问题、重要问题归纳梳理不足，

提出的意见建议不全面、不精准。未与纪检、组织、审计等

部门建立巡察成果共享机制，巡察成果运用大打折扣。

二、提高巡察整改质效的对策建议

(一)强化“顶层设计”，高位推动问题整改。一是切实

用好巡察“三个汇报机制”。坚持县委常委会、县委书记专

题会议听取每轮巡察发现问题情况及巡察整改落实情况汇

报制度，巡察工作领导小组坚持对每轮巡察整改工作进行安

排部署。对于巡察中发现的重点问题，市县党委书记直接点

人、点事，提出具体整改措施，明确问题认领责任部门。二

是严格把关巡察整改标准。巡察工作领导小组、县委巡察办

及巡察组要加强对被巡察党组织整改方案的层层把关，确保

被巡察单位梳理问题“全”，在全面认领巡察组反馈意见的

同时，结合上级党委新要求、新部署，认真对照检查，全面

查摆本单位存在问题;确保整改措施“准”，做到“因案施

策”“精准施策”，切实提高整改措施的针对性、操作性和

系统性，确保整改措施既管当前又谋长远，既能治标又要治

本;确保整改问责求“严”，根据巡察反馈意见中指出的具

体人、具体事、具