2023年公务员多省联考《申论》真题（山西省市卷）及答案解析.pdf

2023年公务员多省联考《申论》题

真

（山西省市卷）及答案解析

材料一

走进H市政务服务中心大厅，首先映入眼帘的是一块大屏幕。屏幕上

有一张类似地铁运行的线路图，各个站点闪烁着指示灯，“行驶”其间

的并非列车，而是H市招商引资项目。H市创新项目落地服务保障机

制，把项目建设的各环节设计成14个站点的“地铁运行图”，每个站

点代表一个审批事项，绿、蓝、黄、红4色指示灯分别标识该环节办结、

未办、在办及超期4种状态。为了实现企业项目早落地，政务服务中心

还设立“周末不打烊”窗口。“我们公安、不动产、税务、社保等24

个单位实行轮岗制，随时为企业提供服务。”市政务服务中心林主任说，

“我们采取专人负责制，每个项目都安排一位对接人员，所有环节只要

联系他一个人就好了。如果出现超期，信息会迅速传递到市优化营商环

境工作督导组，督导组都会及时询问。”服务窗口前，一家节水设备有

限公司正在准备要件进行注册登记，新项目即将从“始发站”上车。“每

站都标注了所需的要件目录、办理时限，一目了然。”公司总经理高先

生说，“这种机制带来的最明显变化就是效率高，审批时间较以前减了

一半。”

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建新厂投资大，市羊毛衫产业园的流动资金一时短缺，发工资都成了问

题。总经理李先生的眉头拧成疙瘩。“有一笔钱能应急，可看得见，拿

得慢。”李先生说，公司外贸订单多，每月出口退税，按流程要办两周。

有人提醒他可以到H市年初开启的“政企直通车”智慧平台提出诉求。

问题反映上去，被列入“红色”加急清单，办理进度加快，仅两天就办

完了。点开“政企直通车”智慧平台的“企业诉求”板块，清晰可见每

一条诉求的主办部门、办理进度、完结日期。H市安排专人对企业留言

和诉求梳理分类，根据属地和部门职责推送移交，全过程留痕，并对办

理结果、时限进行追踪督导。“这个平台不只是处理企业提出的诉求，

还主动为企业提供政策解读。”向阳水泥厂刘经理使用这个平台后发现，

在平台的“惠企政策”板块，所有相关政策都是集中发布，滚动更新。

只要输入查询关键词，相关政策就全部出现了，还配有工作人员的讲解

视频。“平台最近上线了推送功能，根据搜索记录，及时推送最新政策。

从人找政策到政策找人，服务变得真是越来越贴心了。”

线上服务快速高效，线下帮扶周到细致。在一家纺织公司的厂房里，一

条条细如发丝的化纤从卷轴拉出，经过上浆、并轴，织成连绵不断的布

匹。“别看现在生产线满负荷运转，几个月前，订单少，三天两头停产。”

公司负责人徐女士说，“幸亏有‘点对点工作组’，他们看到我们的困

难后主动组织企业间对接，逐渐打开了销路。”徐女士所说的“点对点

工作组”，是H市党政干部常态化联系民营企业的制度，一家重点企

业安排一名科级干部为“首席服务官”、一名科员为“首席服务员”、

一名主办银行负责人为“首席金融官”，“点对点工作组”要定期、主

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动走访企业。“我最初没把这个工作组当回事，以为只是走走过场。”

徐女士说。看到工作组为公司开拓销路不断奔波，甚至节假日还在忙碌，

市督导组也经常过来查询工作组的服务成效，徐女士发现政府对这个帮

扶制度是非常认真的，“现在，政府对企业更加了解了，帮扶也更加精

准到位了。”

“我们公司生产的汽车安全气囊丝，质量过硬。我们就想着谋求产品全、

产量大，但很快就发现摊子铺得太大，分支业务没有发展起来，还影响

主营业务下滑。”市化纤股份有限公司副总经理王先生说，市里得知后

及时组织相关部门的工作人员和专家来到公司，深入调查，召开座谈，

面对面问诊把脉，帮助寻找准确的市场定位，指导企业专攻色纱、安全

气囊丝、阻燃纤维等细分领域，形成新的产品结构。“错位发展，让我

们获得了明显的比较优势。”企业健康发展，离不开企业家的成长。每

次走进H市的“企业家之家”，王先生都感觉自己“找到了家”。这

里开设了“商务大讲堂”“民营企业家学院”，免费举办针对企业家的

培训，提升企业家的思想、业务水平。除了在这里接受培训之外，王先

生还有一番独特的经历——去H市商务局学习锻炼。市委、市政府出

台文件，每年选派15名