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港口总体规划环境影响评价
技术要点
交通运输部规划研究院
二○一一年八月
目录
1总体要求
1.1评价目的
1.2评价原则
1.3评价重点
1.4评价范围
1.5评价程序
2评价重点内容
2.1规划概述与分析
2.1.1规划概述
2.1.2规划分析
2.2资源环境现状调查与评价
2.2.1基本要求
2.2.2自然、社会概况调查内容
2.2.3环境质量现状调查与评价
2.2.4生态现状调查与评价
2.2.5区域环境敏感区调查与评价
2.2.6回顾性影响分析
2.3环境影响识别、确定环境目标和评价指标
2.3.1环境影响识别与筛选
2.3.2环境影响评价指标体系
2.4环境影响评价
2.4.1生态环境影响评价
2.4.2水环境影响评价
2.4.3环境空气影响评价
2.4.4其他环境影响评价
2.4.5环境风险分析
2.4.6资源环境支撑能力分析
2.5规划环境合理性综合论证
2.5.1规划的协调性分析
2.5.2规划发展目标与规模的环境合理性
2.5.3岸线利用规划的环境合理性
2.5.4空间总体布置规划的环境合理性
2.5.5配套设施规划环境合理性
2.6公众参与
2.6.1公众参与的时机、方式与对象
2.6.2公众参与主要内容
2.7规划优化与环境保护措施建议
2.7.1规划调整建议
2.7.2规划实施建议
2.7.3环境影响保护对策与措施
2.8环境监测与跟踪评价
2.9困难与不确定性分析
2.10执行总结
3其他要求
3.1图件要求
3.1.1一般原则
3.1.2图件构成
3.1.3图件制作规范与要求
3.2指标要求
3.3评价方法
3.3.1现状调查
3.3.2环境影响识别
3.3.3生态环境影响评价方法
4报告书编制框架
港口总体规划环境影响评价技术要点
港口总体规划环境影响评价技术要点
1总体要求
1.1评价目的
在港口总体规划的编制和决策过程中，从合理利用资源、维护生态平衡、保
护自然环境的角度出发，充分考虑所拟的规划可能涉及的资源、环境问题，预防
和减轻规划实施后可能造成的不良环境影响，提高规划的科学性，从源头预防环
境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展。
1.2评价原则
（1）宏观性原则
注重分析规划实施产生的宏观环境影响，突出整体性和累积性影响。
（2）全程参与原则
环境影响评价工作应与总体规划编制全程互动，体现环境保护参与决策的理
念。在规划编制之初提供规划的主要资源环境制约因素及港口空间布局的原则框
架，在规划编制过程中从生态环境角度参与不同规划方案的优化比选，并及时反
馈各项优化建议，在规划方案确定后应提出对规划的调整和实施建议。广泛的公
众参与应贯穿规划环评始终。
（3）一致性原则
规划环境影响评价的层次、工作内容深度与港口总体规划保持一致。
（4）突出重点原则
重点关注港口总体规划实施可能产生的突出环境问题和制约因素，对规划的
重点港区、可能受影响的重点环境要素和重点环境敏感区开展有针对性的影响分
析与评价。
1.3评价内容
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港口总体规划环境影响评价技术
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