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纪检监察调研报告
纪检监察调研报告
下面是我们网站的小编给大家推荐的纪检监察调研报告供大家
参阅!
充分发挥派驻机构职能作用是确保驻在部门及所属行业系统党
风廉政建设和反腐败工作顺利开展的内在需要。我县结合县情在全县
范围实行纪检监察派驻制是新形势下加强党风廉政建设工作的现实
需要,是大势所趋。作为一名纪检监察派驻人员,结合工作实际,就
当前形势下如何强化主责,充分发挥纪检监察派驻机构作用作初浅的
分析。
一、派驻纪检组监察机构工作中存在的困难及问题
从我县及我单位近年的实际情况来看,派驻纪检监察机构近年来
工作客观地说对全县及我单位党风廉政建设和反腐败工作是起了一
定积极作用。但是于上级主管门的要求还存在较大的差距。
(一)关系没有理顺。首先,在现行的领导体制下,派驻纪检监
察机构实际上主要对驻在单位党组负责,形同单位的一个内设机构,
不能充分发挥监督职能。派驻机构在人事任免、办公经费、福利待遇
等一系列问题上,基本上完全在所驻单位。这种现实状况使派驻纪检
监察机构难以独立地行使职权,一定程度上存在着不敢监督、不能监
督、不愿监督的现象。其次,派驻纪检监察机构陷入具体的派驻单位
日常性工作,特别是业务部门,派驻人员还从事着大量的具体业务工
作,形同派驻单位的工作人员一样。
(二)职能定位有偏差。派驻机构的职能有待进一步明确,充分
保证其独立性。但现实是在工作中存在职能错位倾向,难以超脱驻在
单位中心工作之外,不能保持相对的独立性。派驻机构被驻在单位当
作其班子成员,各派驻机构不同程度存在兼职的问题,致使派驻机
构常常种了别人的自留地,荒着自己的责任田,影响了派驻机构职能
作用的发挥。
(三)派驻人员素质能力有等进一步加强。新的形势下对纪检监
察队伍提出了新的要求,但部分干部能力素质与新形势下纪检监察工
作的要求还有较大差距。不敢管、不愿管、不善管、的问题还比较突
出,监督工作形式化的问题多有反应。特别是对党风廉政建设和反腐
败斗争面临的一系列新情况、新问题研究不深,把握不准,对纪检监
察重点领域的一些矛盾和问题,分不清是非,拿不定主意,抓不住规
律,提不出对策,没有能将一结苗头性的问题杀死在初期。
二、几点建议
派驻系一项领导体制改革,向社会传递了党和政府加强纪检监察
工作、推进反腐倡廉工作坚定决心,产生了积极的社会效果。就我县
而言,派驻体制下的县直各单位纪检监察组织工作运作时间实属不长,
客观上将会出现一些新情况新问题,需要我们及时给予关注并加以解
决。
(一)领导体制改革从制度上已完成,但组织机构认知上、工作
衔接上尚未全面到位。派驻涉及领导体制上的改变,涉及纪检组织与
被派驻单位关系上的调整;派驻体制下纪检监察组织人员工资福利都
仍在被派驻单位,派驻体制下纪检组织工作运作平台与体制建立需要
被派驻单位更多理解、支持。建议县纪委监察部门领导适时或定期到
被派驻单位进行工作调研走访,检查、了解派驻纪检监察工作情况,
体现直接领导并增进同被派驻单位的沟通,营造出一个更好的政治、
大局、协作氛围,助推纪检监察组织在被派驻单位更快更有效地建立
起新的工作平台与机制。
(二)明确工作职责,增强监督的独立性。纪检监察派驻机构的
第一职责是监督。要突出监督重点,把驻在单位领导干部特别是一
把手的监督摆在十分突出的位置,加大对重大事项决策的监督力度,
建立重大事项报告制度,凡属驻在单位重大决策,派驻纪检监察机构
应及时向县纪委监察局报告。要督促所驻单位把反腐倡廉的要求与其
它工作有机结合起来,加大体制改革和制度创新力度,充分发挥派驻
机构在构建惩治和预防腐败体系中的积极作用。
(三)加强业务培训,强化人员编制管理。一要加强对所派驻单
位纪检书记(组长)的编制管理,确保其编制独立(编制不占用派驻
单位编制),人员使用独立,不再兼职于派驻单位的业务工作,从而
保证派驻机构工作真正独立。二要加大干部交流轮岗力度,在交流中
考察和锻炼干部,交流包括系统内上下交流,系统内外交流、机关内
部的轮岗等形式,以确保派驻人员不长期在一单位工作,与被派驻单
位存在太多的利益结合。三要加强对派驻机构纪检监察干部的教育、
培训力度,不断提高政治素质和业务能力,每年应不少于一次的集中
培训学习纪检监察业务知识,以提高其新形势下工作的能力。
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