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在村“两委”换届选举工作动员

大会上的讲话

同志们：

根据《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织

法》等有关法律、法规的规定，按照中央、省、市、县有关文件

的要求和县委的统一部署，从7月开始，我镇将进行村党组织和

村民委员会的换届选举工作。今天我们在这里召开换届选举工作

动员大会，目的就是要进一步统一思想认识，明确工作任务，动

员全镇的广大干部群众同心协力，积极配合，确保本次换届选举

工作圆满完成。

一、统一思想，切实增强做好村“两委”换届选举工作的责

任感和紧迫感

这次村“两委”换届选举是“十二五”开局之年里，全镇党

的建设和基层组织建设的一项重要内容，不仅关系到今年工作目

标任务的顺利实现和完成，也会对“十二五”长远发展产生直接

影响，具有十分重大的意义，影响非常深远。

第一，做好村“两委”换届工作，是落实科学发展观、提升

执政能力的需要。加强党的基层组织建设，是增强党的执政能力

的一项基础性工作。农村基层组织是党在农村的执政基础和政权

基础，村党支部是村级建设的领导核心；村委会是依法选举的村

自治组织，村“两委”作用发挥的好坏，直接影响到党在农村各

项方针政策的贯彻落实，关系到广大农民的根本利益。抓好村“两

委”换届选举工作，选出一个政治素质好、宗旨意识强、业务能

力棒、群众支持信任的村级班子，是不断提高农村经济社会发展

水平，推进全镇新农村建设的重要保障。

第二，做好村“两委”换届工作，是加强民主政治建设、改

进执政方式的需要。搞好换届选举工作，有利于充分落实党员群

众的选举权、知情权、参与权和监督权，有利于增强他们当家作

主的责任感，提高发扬民主、依法办事的能力，有利于完善村务

公开和民主管理制度，确保基层民主朝着正确、健康的方向发展。

第三，做好村“两委”换届工作，是维护农村发展大局、夯

实执政基础的需要。近年来，随着学习实践科学发展观活动的深

入开展，村组织的整体功能有了明显提高。但是，一些村组织还

不同程度地存在着这样或那样的问题。如：有的干部素质不高，

观念不新，带领群众致富的本领不强；有的集体经济薄弱，加快

发展的后劲严重不足等等，这些问题的存在直接影响了当地的发

展进步。只有抓住这次换届选举的有利契机，选优配强村级队伍，

打开农村改革发展的新局面，才能进一步巩固党在农村执政的基

础。

二、精心组织，准确把握村“两委”换届选举工作的关键环

节。

村级组织换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有

不慎就可能引发各种矛盾和各类问题，在整个选举过程中，我们

既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作

重点、把握关键环节。因此，我们要准确把握各村的村情和选情，

认真学习相关法律法规，有针对性地加以教育引导，力求在平稳

前提下选好村级班子。在开展镇村两级党组织换届选举的工作中，

我们要做到“三个集中”，一是集中时间，本次换届选举时间紧

凑，所有人员必须合理安排时间，既要保证本职工作的正常开展，

又要保证换届选举工作的顺利开展；二是集中精力，大家要科学

合理的安排好自己的工作，不能因为任何外界因素来影响选举工

作；三是集中人员，我们成立了村级组织换届选举工作领导小组，

将安排一批选举工作经验丰富的同志担任工作人员，确保工作有

序进行。在具体工作中，我们要着重把好“四关”：

一是精心组织安排，切实把好“准备关”。各驻村指导组、

各村要抓紧开展一次排摸，进行一次研究分析，对换届选举前出

现的不稳定因素及选举过程中可能出现的问题准确分析，密切掌

握党员群众的思想动态和选情动态，把握工作主动权。同时，要

对各村“两委”换届的难易程度进行认真研究、正确评估，根据

各村的实际情况，明确工作重点，制定出针对性、操作性强的工

作方案和预案。同时，要加强选举工作人员的业务培训，工作人

员要熟悉掌握政策法规，提高依法做好村级组织换届选举工作的

能力和水平，政策法律解释和答复时要做到一个口子对外，确保

各项工作有序推进。

二是严格标准条件，切实把好“素质关”。选好配强村“两

委”班子特别是村党组织书记是村级换届选举工作的核心和关键，

选什么人、怎样选人，关系用人导向，关系一个村三年乃至更长

时间的发展。我们要按照“政治素质好、党性强、带富能力强、

协调能力强”的标准选人，切实把那些理想信念坚定，推进发展

有力，群众拥护信赖，特别是思路宽、办法多，懂经营、会管理，