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基层“残疾人之家”建设服务规范

1范围

本文件规定了基层“残疾人之家”建设服务的基本原则、建设管理要求、服务对象、服务内容、服务流程、考核监督的要求。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

本文件没有需要界定的术语和定义。

4基本原则

4.1“残疾人之家”的服务应融入残疾人日常生活，更好地适应残疾人需求，强化助残功能。

4.2“残疾人之家”应与社区服务和社会助残服务有机结合，以服务整合推动资源集聚、政策集成。

4.3“残疾人之家”应注重工作联动，接受各级残联部门工作指导，争取党政机关及其部门单位的重视和社区组织对“残疾人之家”的支持。

4.4鼓励社会资源加入“残疾人之家”建设，动员各类社会组织提供志愿服务，用多样化的服务满足残疾人的个性化需求，把服务延伸到残疾人家庭。

5建设管理要求

5.1法人登记

5.1.1“残疾人之家”应报市（区）残联部门核准，经市场监督管理、社会组织管理部门等登记机关批准设立，注册名称为“××残疾人之家”。

5.1.2对于已经注册为其他名称的“残疾人之家”，应在“残疾人之家”年检时进行名称变更，应遵照国家法规和相关规定合法运营。

5.2承办群体

5.2.1“残疾人之家”可由各类企业、社会组织、残疾人专职委员或残疾人亲属承办。

5.3独立财务核算

5.3.1“残疾人之家”应单独进行财务核算，确保财政资金和社会筹集资金依规使用，涉及残疾人个人的各项补贴或收入核算准确，应适时向社会公开收支情况。

5.4名称和标识

基层残疾人综合服务“残疾人之家”应统一称为“××残疾人之家”，并在醒目位置悬挂“××残疾人之家”标牌。

5.5活动场所建设

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5.5.1镇（街道）“残疾人之家”选址应在交通便利、适宜残疾人出行的地区，宜满足“30分钟”服务圈要求。

5.5.2区域面积较大的镇（街道），可在村（社区）设立“残疾人之家”或服务点，方便残疾人接受服务。

5.5.3镇（街道）“残疾人之家”宜有相对独立的房屋、楼层、院落，建筑总面积应不少于150平方米，并具备必要的室外活动场地（一般不少于100平方米）；村（社区）可根据服务人数确定，建筑面积不宜少于90平方米。

5.5.4“残疾人之家”场所可从现有的残疾人服务设施中筛选，也可经政府批准使用镇（街道）、村（社区）合并后闲置场所，有条件的地区可以新建或购置相应的场所。

5.6管理要求

5.6.1“残疾人之家”应配备相应的管理和服务人员，身体健康，健康证持有率达100%。

5.6.2“残疾人之家”专职管理和服务人员与服务对象的配置比例不应低于1:10。

5.6.3“残疾人之家”应有配套的管理制度，实行实名制管理。

5.6.4“残疾人之家”服务内容应公开，服务标准应具体，服务措施应记实，服务对象应建档。

5.6.5“残疾人之家”应服从当地残联的管理，按规定做好年审工作。

5.7安全设施建设

5.7.1“残疾人之家”（含服务点）应有无障碍设施，符合安全生产等各项规定，并配备网络视频监控系统。

5.7.2“残疾人之家”对接纳的服务对象应预先进行评定，符合要求的要与其本人或监护人签订服务协议，为其办理意外伤害保险。

5.7.3开展辅助性就业的“残疾人之家”，不应在劳动数量上有强制性要求。

6服务对象

6.1日间照料服务对象要求具体如下：

a)具有泰州市户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》；

b)就业年龄段内重度肢体、智力和经过治疗病情稳定的精神残疾人等；

c)无传染性疾病及其他严重疾病；

d)生活自理能力、社会适应能力、生活劳动能力弱；

e)本人或家庭有日间照料服务需求；

f)经评估认定适宜在“残疾人之家”托养。

6.2辅助性就业服务对象要求具体如下：

a)具有泰州市户籍、持有《中华人民共和国残疾人证》；

b)就业年龄段内有就业意愿但难以进入竞争力劳动力市场的智力、精神和重度肢体残疾人，及其他类别、等级的残疾人；

c)有一定的生活自理能力和社会适应能力；

d)有法定监护人、抚养人，且其愿意进入“残疾人之家”从事辅助性就业生产劳动。

6.3有康复训练、文体活动、学习培训等服务需求的残疾人可根据各“残疾人之家”的计划安排享受相关服务。

7服务内容

7.1日间照料

7.1.1对进入“残疾人之家”有日间照料需求的残疾人，“残疾人之家”应根据申请对象的不同能力实施分类护理，开展有益于身心健康的文体活动，有针对性组织生活技能训练。

7.1.2“残疾人