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浅谈如何提高城乡一体化住户调查数据质量
城乡一体化住户调查是国家统计工作的重大改革举措之一。是为了整合住户调查资源,建立统计指标规范、抽样科学严谨、手段高效便捷、调查扎实可靠、发布公开透明的住户调查新体系,准确完整地反映全体居民收入、支出以及家庭就业、消费、住房等情况,客观揭示城乡之间、地区之间和不同群体之间的收入差距及其变化,为促进城乡统筹发展和制定民生改善政策提供可靠科学依据。具体工作中难点较多,存在的问题较为复杂,有共性的问题,也存在个别现象。如何提高城乡一体化住户调查数据质量,使一体化调查工作更加规范,收集到更加准确可靠的调查数据,我认为领导、组织、协调就是调查工作的重中之重。调查队的每项工作,都和地方政府密不可分,如何能圆满地完成国家和自治区的调查任务,与地方政府的支持和配合有很大关系,如何能取得地方政府的支持呢?这就要求单位经常与地方政府保持联系,广泛宣传统计法,依法调查,增强国家调查意识;多沟通,多参加县上的活动。提升单位的影响力。现就多年的工作经验,谈谈个人的看法。
城乡一体化调查工作中存在的共性问题
(一)对指标解释掌握不准。城乡一体化调查编码工作需要我们具体负责此项工作的同志要经常学习调查方案、指标解释。对每笔帐要看清楚,归类要准确。不然就造成某类产品人为扩大,某类产品缩小等现象。
(二)杜绝疙瘩帐。城市住户、农村住户最大的通病就是记疙瘩帐。例如:记账户把食品、穿着、药品等混记;蔬菜与用品混记;还有就是一次出去购买的东西一笔入账等现象,有金额不记计量单位。造成数据不准,不能准确反映当时购买商品的价格,对数据分析造成误区。
(三)家庭收支填报不全。具体负责记账的家庭成员,对我们的记账要求理解的不到位,我们经常讲,天天讲,但在记账过程中,还是有疏漏。我们要求调查是以每个家庭为单位,要记每个家庭成员的收支流水帐,但实际记账过程中,记账人员往往以自己的为主,其他成员为辅,有时忽视了其他成员的流水帐。
(四)漏记帐现象严重。我们的记帐户在记帐过程中,没能养成天天记帐的习惯,一般都是三五天记一次,在记账中常常是记大漏小,造成原始数据失真。
(五)现金和实物收支日记账表皮信息填写不完整。存在村居委会ID、住宅编码和住户编码填写不全或完全不填的现象;个别记账户发生在外饮食和互联网购物支出时,没有同时将支出金额和用餐人数填写在日记账表皮相应信息栏中,导致调查内容填写不完整。
二、城乡一体化调查工作中存在的个性问题
(一)农村记账户:(1)纯农业户,在记收入时,都能记准、记全。就是在记生产资料费用、农业用工等方面存在问题,记疙瘩帐,有时记大漏小,有时重记,有时漏记。这主要是受农民种植习惯影响,农民在春种期间购买农资时,一般确定一到几个农资店,先记账,秋后结账;农业用工也是这样,农忙期间大批用工,集中用工都能记全,个别用工和临时用工就容易疏漏。针对这种情况,我们就和农户进行沟通,讲解记账的意义和我们的要求,要求农户与农资店协商,秋后结账时要给农户农资使用明细。(2)农牧兼业户,大多是农业生产规模不大,效益不高,收入集中,基本都能记全。主要是牧业这一块,收入出进比较频繁,就造成漏记。这主要是和牧民的生活习惯有关系,牧民不存钱,牲畜就是牧民的钱袋子,“牲畜银行”就从这说起。牧民孩子上学、生病等大的方面用钱时,拉出去一头牲畜就去卖;平时奶产品及其他副产品的收入除去正常生活所需,剩余的钱就买一些牲畜回来。针对这些问题,我们就做到三勤,勤下乡,勤入户,勤打电话。
(二)城市住户:城市住户收入比较单纯,多以工资及退休工资为主,就工资记账也有误区,就是很多记账户只记发了多少钱,而我们要求记应发工资,很多住户多年来就知道发了多少钱,对自己应发工资多少,都扣了什么全然不知这是其一,单位企业和个体老板发的奖金,福利和销售提成很多也没能反应出来这是其二、住户请朋友吃饭也是记大漏小,不够认真这是其三;还有住户经常打麻将,买彩票收入也很少记账这是其四。
三、根据上述问题我们制定出相应的措施
(一)加强培训。根据上述出现的问题,我们加强了对记账户和辅助调查员的培训。每年年底我们做到在各调查点对记账户集中培训一次,每个季度有针对性的入户讲解一次;对辅助调查员每半年在县上集中培训一次;要求辅助调查员每周通过电话提醒住户记账一次,我们每周具有针对性的打电话提醒记账一次。通过培训、走访、入户等方法,提高记账户记账能力,重视程度。我们晓之以理,动之以情,加强干群关系,提升老百姓对我们的理解和支持。
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