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完善人口政策

促进经济增长社会开展;引言

“微”观两孩政策对“我们”的影响;不同年代;60后的故事;“全面二孩之前，有人说，方案生育最残酷的就是把最有能力生、且最愿意生的70后生育希望给搞掉了――70后是最悲摧的一代人。”

“在全面放开二孩之后，70后如咸鱼大翻身成了最大收益者，又成为最幸运的一代人。60后年纪不饶人，即使能生，也不一定能带；即使能带，那也得带孙子。从出生不方案到免费上大学，从毕业包分配到结婚包福利分房，如今再到生二胎，70后，果然是几乎所有改革开放政策的大赢家，赶上了每一个政策的大利好。这种命，不服不行。”;

“80后真是奇葩的一代，自己出生的时候，突然就独苗了，没兄弟姐妹，打架都没人帮助。好不容易长大了，又被鼓励要多生孩子，要准备照顾四个老人，再养两个孩子，最后在帮两个孩子带四个孙子”;

“刚刚一个90后小伙子说放开生二孩的事差点哭了，因为他妈想生二胎，丈母娘也想生二胎了，媳妇刚怀孕，到时候谁来伺候谁呢？以后三个小孩一块玩，怎么称呼呢，长大了娶媳妇，怎么随礼呢，哎妈，脑袋炸了……”;

“……”;“昨晚跟老婆商量生第二孩的问题，老婆说，我不生了，你爱和谁生就和谁生。我的天，国家政策和家庭政策同时放宽，谁能受得了呀，幸福来得太突然了！”;1.能更好事业

2.更易生下聪明宝宝

3.晚一点生孩子自己身体更好;家庭不同成员;十八届五中全会：促进人口均衡开展，坚持方案生育的根本国策，完善人口开展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

十八届三中全会：启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策;“里程碑意义”;主要内容;一、怎么看

对我国人口开展的影响？;鼓励人口增殖政策;限制人口增殖政策;原生育政策情况;更替水平：2.1;

中日韩美的婚育模式呈现类似的变动趋势

中国人的婚育行为在变化中存在对传统生育模式的惰性

中国人的生育水平应高于现有数据显示的水平

婚育焦虑驱动人们步入婚姻、生儿育女

短期内中国人的婚育行为不会步日韩后尘

——杨菊华，人口研究，2015.12;;;;治理出生性别比失衡“四驾马车”;《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和

选择性别人工终止妊娠的规定》;关于老龄化;图1.65+岁老人占总人口百分比;图2.80+岁高龄老人占总人口百分比;图4.不同生育政策方案下80+岁空巢高龄老人百分比;人口老龄化问题突显：60岁及以上610.9万〔占13.45%，高于10%〕；65岁及以上424.24万〔占9.12%，高于7%〕;我省老龄化;;人口格局“五大转折”;二、怎么看

对我国经济开展的影响？;“微”观全面两孩对“产业”的影响;;对房市

;;;;分阶段呈现利好;中国社科院《人口与劳动绿皮书》：

2012年，中国15－59岁劳动年龄人口数量首次出现下降。“十二五”期末下降至9.25亿，“十三五”期末预计将下降到9.12亿。;;扩大对根本公共效劳的需求;

经济效应小结

;三、怎么看

对我国社会开展的影响？;大宝反对父母生二孩怎么办？;;

社会效应小结

;方案生育工作转型

地方政府的社会职能转变;方案生育功不可没!;2008年，提出“三步走”;;政策落地;;计生工作对象和特点发生变化;眼前任务;政策衔接、部门协作;新服务;国家号召

能生尽生

家庭“全委会”

结合实际“造人”

;人口变量的特点;中国〔我省〕人口格局新常态;根本国情：人口众多、资源相对缺乏、环境容量有限、城乡区域开展不平衡等；

少生优生已是社会主流生育观念，但也存在少生和多生、不生和超生的现象;

新形势新使命赋予方案生育根本国策新内涵

十八届五中全会：促进人口均衡开展，坚持方案生育的根本国策，完善人口开展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。;“十三五”规划建议稿;一、怎么看其对我国人口开展的影响？

——人口效应

二、怎么看其对我国经济开展的影响？

——经济效应

三、怎么看其对我国社会开展的影响？

——社会效应

四、我们〔工作〕该怎么办？