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编制说明-《建筑工地扬尘防治标准》
1、编制目的和意义
打赢蓝天保卫战,是党中央、国务院和省委、省政府作出的重大决策部署,事关满足人民日益增长的美好生活需要,事关江苏高质量发展走在前列。现行《建筑工地扬尘防治标准》是2016年发布的,部分技术标准要求已不能适应现在扬尘防治高质量管控的要求。因此遵照国家、江苏省相关政策文件及规范标准的要求,对《建筑工地扬尘防治标准》作出修订。通过进一步提档升级扬尘防治标准,规范建筑工地扬尘防治行为,适应全省大气污染防治发展的需要,进一步提升空气环境质量。
2、任务来源(立项通知)、编制背景及制定/修订信息(原标准名称、编号,编制单位等信息)
本标准是依据《省住房城乡建设厅关于下达2019年度江苏省工程建设标准、标准设计编制修订项目(第二批)和建设系统科技项目(指导类)的通知》(苏建科〔2020〕4号)确立的修订立项项目,由扬州市建筑安全监察站负责并组织编制。
原标准名称为《建筑工地扬尘防治标准》,编号为DGJ32/J203-2016,编制单位为扬州市建筑安全监察站等。
修订原则
适应全省大气环境保护的需要,本着绿色、环保、经济、实用、适度超前的原则修订。一是绿色环保、经济适用,确保建筑工地环境得到显著改善。二是科学先进,适度超前,适应全省各地的情况。江苏省是经济发达地区,建设标准要适度超前,符合江苏经济情况及发展。三是与现行的国家标准相协调。本标准的修订符合国家法律、法规要求,兼顾建筑工地扬尘防治的可操作性和适用性,适应现行技术水平和全省工地扬尘防治水平的发展。四是努力实现建筑工地扬尘治理的“工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆冲洗、渣土车辆密闭运输”“的六个百分之百”,实现扬尘防治由被动型管理向主动型管理转变。五是明确参建各方,特别是建设单位、施工单位、监理单位建筑工地扬尘防治的管理职责,落实扬尘防治责任制。六是准确反映重污染天气建筑工地扬尘控制应急响应等级和响应措施,第一时间启动建筑工地应急响应预案。七是按照现行规范标准去行政化编制的要求,删除原标准中检查评分内容,改为技术性验收评价。八是提档升级、查漏补缺,确保扬尘防治标准技术等级提档、监测要求提档、内容表述提档。
修订工作过程
2020年9月-2020年12月,启动标准修订工作,组成《建筑工地扬尘防治标准》修订小组,收集相关资料;
2021年1月-2022年6月,开展《建筑工地扬尘标准》修订工作,先后6次召开修订工作会议,研究解决建筑工地扬尘防治技术问题;
2022年7月-2022年11月,组织开展《建筑工地扬尘防治标准》征求意见座谈会,并在网上广泛征求修改意见;
2022年12月,送审《建筑工地扬尘标准》。
5、适用范围及解决的重点问题
本标准适用于江苏省房屋建筑、市政基础设施和拆除工程施工现场扬尘防治、监测、检查和评定。
建筑工地扬尘防治、检查和评定除应符合本标准外,尚应符合国家、行业和江苏省现行标准的规定。
6、主要技术内容/修订的主要技术内容以及技术指标确定的依据
本次修订的主要内容是:(1)增加了“基本规定”章节;(2)优化了“扬尘防治要求”章节;(3)增加了“扬尘应急响应”章节;(4)增加了“扬尘监测监控”章节;(5)优化了“场地道路硬化”的内容;(6)优化了“裸土物料覆盖”的内容;(7)优化了“湿法降尘作业”的内容;(8)对标准中的相似条款进行了修改。
7、先进性和创新点
本标准填补国内建筑工地扬尘防治技术研究的空白,是基于国家和地方有关对建筑工地扬尘污染防治的方针、政策,以及工程扬尘防治的经验,有实施的基础和条件。
本标准反映建筑工地扬尘防治等技术内容科学合理,并且参照执行现行的国家、行业相关强制性、推荐性标准规定,能够实施。
8、重大分歧意见的处理过程和依据
无。
9、与相关标准(国标、行标、地标)的关系
本标准符合《中华人民共和国标准法》《中华人民共和国大气污染防治法》《建筑施工安全检查标准》等,符合国家、行业政策规定。
本标准部分条款直接引用国家、行业、地方强制性和推荐性标准。
本标准其他条款是基于国家有关的标准要求提出的,各项技术指标、要求和检验、验收方法等符合国家法律、法规的有关规定。
本标准在原江苏省工程建设标准《建筑工地扬尘防治标准》(DGJ32/J203-2016)的基础上修订。
推广实施建议
建议在全省建设工程行业推广使用,统一标准,规范全省建筑工地扬尘防治工作。
11、起草单位和起草人员信息及分工
序号
姓名
单位
职称/职务
对标准编制贡献
1
周欣
扬州市建设工程管理中心
教授级高级工程师
标准总策划、技术研究总负责
2
徐嘉祥
江苏省住房和城乡建设厅
科长
参与主持标准编写和技术方案研究
3
夏亮
江苏省住房和城乡建设厅
质
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