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专项债券项目资金绩效管理模板
专项债券项目事前绩效评估评分指标体系(参考)
论证要点
指标
评估要点
分值(分)
项目实施的必要性、公益性、收益性
必要性
是否与中央、省委省政府决策部署、部门职能和规划相关
3
25
①需求是否迫切
5
②是否有可替代性
5
公益性
是否属于公益性
6
效益性
是否有明显经济效益
6
项目建设投资合规性与项目成熟度
投资合规性和可行性
①资金来源渠道是否符合相关规定、资金筹措程序是否科学规范
2
12
②事权、支出责任和财力是否匹配
2
项目成熟度
①是否能在债券资金使用年度形成实物工作量
6
②有关的基础设施条件是否能够有效保障
2
项目资金来源和到位可行性
资金支持合理性
①财政部门和其他部门是否有其他资金重复投入
5
10
②资金支持方式是否科学合理
2
筹资风险可控性
筹资风险是否可控,筹措资金能否及时到位
3
项目收入、成本、收益预测合理性
收入实现可能性
①项目收益测算是否充分
6
21
②项目收益是否容易受到政策、市场环境等影响
5
成本控制措施有效性
①成本测算是否充分
5
②成本控制措施是否科学有效
5
债券资金需求合理性
合理性
投入产出比是否合理
5
5
偿债计划可行性和风险点
计划内容明确性
内容是否明确、具体
2
12
偿债计划可行性
①偿债计划是否完整、可行
2
②偿债计划是否经过前期论证
2
过程控制有效性
①组织机构是否健全、职责分工是否明确
2
②实施单位各项业务和财务管理制度是否健全
2
③是否制定有效的过程控制措施
2
绩效目标合理性
目标明确性
①绩效目标设定是否明确
2
15
②与部门长期规划、年度工作目标是否一致
2
③是否与政策、项目内容高度相关
2
目标合理性
①是否与申报预算的资金量相匹配
3
②绩效指标是否细化、量化
4
③指标值是否合理、可考核
2
其他需要纳入事前绩效评估的事项
指标一
评估要点一
10
指标二
评估要点二
指标三
评估要点三
指标四
评估要点四
合计
110
注:总分100分,“其他需要纳入事前绩效评估的事项”总分10分,作为附加分。
XX专项债券项目事前绩效评估报告(参考范本)
项目主管部门:(公章)
年月日
XX项目事前绩效评估报告
一、基本情况
介绍项目背景、主要内容等
二、项目预算
介绍预算构成、测算依据和标准
三、评估内容
(一)项目实施的必要性、公益性、收益性
(二)项目建设投资合规性与项目成熟度
(三)项目资金来源和到位可行性
(四)项目收入、成本、收益预测合理性
(五)债券资金需求合理性
(六)项目偿债计划可行性和偿债风险点
(七)绩效目标合理性
(八)其他需要纳入事前绩效评估的事项四、其他需要说明的内容
专项债券项目绩效自评表(****年度)
项目名称
项目类型
主管部门
实施单位
项目资金 (万元)
已投资规模
当年投资规模
全年执行数
分值
执行率
得分
项目总概算
其中:新增专项债券规模
财政预算资金投资
其中:项目资本金
项目单位自有资金投资
其中:项目资本金
项目单位融资资金
绩效指标
级指标
二级指标
三级指标
年度指标值
实际完成值
分值
得分
偏差原因分析及改进措施
产出指标
数量指标
指标1
指标2
质量指标
指标1
指标2
时效指标
指标1
指标2
成本指标
指标1
指标2
效益指标
经济效
指标1
指标2
益指标
社会效益指标
指标1
指标2
生态效益指标
指标1
指标2
可持续影响指标
指标1
指标2
满意度指标
利益相关方满意度
指标1
指标2
服务对象满意度
指标1
指标2
总分
100
年度总体目标
预期目标
实际完成情况
目标1:目标2:目标3:...全年总目标计划
各项目指标完成情况,总得分为全年执行率得分和各项指标得分汇总形成。人号·绩效评价宝典
专项债券项目绩效评价指南
一、项目单位自评
(一)指标权重。项目单位自评指标的权重由项目单位根据项目实际情况确定。原则上全年执行率和一级指标权重统一设置为:全年执行率10%、产出指标60%、效益指标20%、满意度指标10%。如有特殊情况,一级指标权重可做适当调整。二、三级指标应当根据指标重要程度、项目实施阶段等因素综合确定。
(二)分值计算。项目单位自评采用定量与定性评价相结合的比较法,总分由全年执行率得分和各项指标得分汇总形成。
1.全年执行率得分=全年执行数/当年投资规模×分值。
2.时效指标根据项目实际情况确定得分。及时完成预期指标的,按照分值的100%—80%(含)确定得分;未及时完成但对项目开展影响较小的,按照分值的80%—60%(含)确定得分;未及时完成但对项目开展影响较大,按照分值的60%—0确定得分。法律法规及相关办法有明确时效要求但未能完成的,得分为0分。
3.成本指标根据项目实
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15年公路工程施工经及20年公路工程造价编制、审核经验,拥有公路工程甲级造价工程师、注册造价师(土建)、注册一级建造师(公路、市政)、监理工程师、高级工程师(交通工程)
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