重庆道路交通安全管理经验.pdfVIP

仅供参考[整理]

安全管理文书

重庆道路交通安全管理经验

日期：

__________________

单位：

__________________

第1页共10页

仅供参考[整理]

重庆道路交通安全管理经验

重庆地处长江中上游三峡库区，地貌以丘陵、山地为主，道路弯多、

坡陡，道路交通安全基础较为薄弱。1998-2002年，重庆共发生一次死

亡10人以上的重特大交通事故30起，年均发生6起，其中仅1998年

就发生10起，一度成为全国道路交通事故的“重灾区”。重庆市痛定

思痛，认真总结，汲取教训，创新监管机制，完善管理体系，实施道路

交通安全发展战略，强化基层基础建设，强力推进道路“生命工程”，

道路通行条件得到明显改善，重特大道路交通事故逐年下降，道路交通

安全形势持续稳定好转。在全市机动车和驾驶人年均增长超过30%的情

况下，客运车辆事故率持续下降，连续58个月未发生客运车辆重特大

事故，农村道路连续8年未发生重特大事故，有效遏制了道路交通事故

高发势头，得到中央领导同志的充分肯定。

重庆市道路交通安全工作最突出的特点，就是从最基层、最基础入

手，抓住了“人、车、路、场站、运输企业、路检路查、环境条件”这

些道路交通安全的基本要素，建立了道路交通安全“责任体系、监管体

系、防护体系、科技体系”四大管理体系，坚定不移地实施安全发展战

略，集中体现在以下四方面：

一、坚持党政主导、部门配合，构建道路交通安全责任体系

（一）抓机制建设。自2002年起，重庆市政府在全市相继建立了

由政府分管领导任组长，公安、交通运输、安全监管等29个部门为成

员的市、区县二级道路交通安全联席会议领导小组，坚持每季度召开一

次领导小组联席会议，分析形势，部署工作。重庆市委专门成立了道路

交通安全领导小组，建立了党政领导联席会议制度，共同研究解决重大

安全问题，形成了“党委加强领导、政府组织实施、部门依法监管、企

第2页共10页

仅供参考[整理]

业全面负责、社会齐抓共管、城乡统筹推进”的工作机制。

（二）抓制度建设。2010年，重庆市政府出台了《关于进一步加

强道路交通安全工作的意见》，进一步明确了市、区县政府和部门的道

路交通安全监管责任和“一岗双责”责任；市安委会出台了《关于进一

步加强农村道路交通安全工作的通知》，落实乡镇、村居责任，加大了

农村道路交通安全监管力度。

（三）抓协调配合。重庆市每年均在全市开展一系列大型道路交通

安全整治行动。公安、交通、安全监管等部门大力推进“平安畅通县区”

建设；联合各区县及乡镇政府开展“道路交通安全示范乡镇”创建活

动，全市已有507个乡镇达到道路交通安全示范乡镇创建标准，所占比

例达57%，实现了乡镇对道路交通安全管得住、控得牢、防得稳的基本

目标。

（四）抓考核体系。有法必依、执法必严、权责一致是重庆市道路

交通安全工作考核的纲领。为进一步加强安全生产工作，严格落实工作

要求，近年来，重庆市先后出台了《行政首长问责暂行办法》、《重庆市

〈关于实行党政领导干部问责的暂行规定〉实施办法》，对党政负责人

不履行安全生产职责的，依法进行责任追究。2010年以来，共有45名

未落实好安全生产责任的党政干部被问责。通过这些措施，推动了道路

交通安全责任体系的建立健全，道路交通安全工作进一步由“部门行

为”上升为“政府行为”。

二、坚持强化“双基”、统筹城乡，构建道路交通安全监管体系

（一）始终把源头监管作为事故预防工作的首要环节。按照《重庆

市道路客运企业交通安全信誉等级评定办法》，重庆市对