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游乐设施运营使用应急预案与措施
游乐设施一旦发生事故，或突发设备故障造成游客高空滞留时，游乐设施运营使用单位应当能够正确处置，迅速有效地展开救援行动。为最大程度地减少对游客的伤害，运营单位应当事前制定应对各种可能突发状况的应急预案，建立应急救援指挥机构，配备相应的救援人员、营救设备和急救物品，并定期进行演练。
一、应急救援的基本原则和任务
游乐设施应急救援工作应始终坚持“安全第一、预防为主”的方针和“以人为本、常备不懈”的理念，贯彻争分夺秒、重视抚慰、恢复运转、应急优先、人工救援辅佐的原则。实际操作中，应针对现场不同类型的设备、发生的不同情况，采取不同的应急措施。在保障游客安全的同时，还要保证救援人员和作业人员的自身安全，防止次生事故的发生。
游乐设施的主要危险和故障主要表现在：环境因素、设备故障（包括机械故障和电气故障）、管理不当和操作失误，以及游客因素等方面。这些因素可能导致游客的滞留、伤害，甚至死亡，以及设备损坏，应急救援的任务包括：1.抢救受伤人员
抢救受伤人员是应急救援工作的首要任务，在现场应急救援作业中，是减少事故损失的关键。
2.控制危险源
及时有效地控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务，只有控制住危险源，才能防止事故的进一步扩大，才能有效地进行应急救援。
3.疏散游客
由于大部分游乐设施事故发生突然，扩散迅速，后果严重，应组织、帮助和指导游客采取正确的保护措施和方法，并迅速疏散到安全区域。
4.保护现场
目的是为了能够防止次生事故的发生，有利于事故的调查分析。
5.查清事故原因
事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估事故波及的范围以及危害程度，查明人员伤亡情况，经济损失情况等。
二、应急预案编制
特种设备事故应急预案是指为有效预防和控制特种设备可能发生的事故，最大程度减少特种设备事故发生的可能性及其可能造成损害而预先制定的工作方案。
游乐设施运营使用单位应依据有关法律法规、国家标准GB/T33942《特种设备事故应急预案编制导则》,以及产品使用说明书等制定应急预案，根据单位实际情况，建立应急救援指挥机构，配备相应的救援人员、营救设备和急救物品。
游乐设施运营使用单位针对每台（套）游乐设施应编制专门的应急预案，并进行检查和落实。
1.编制程序
（1）成立编制工作组
成立以使用单位主要负责人为领导，相关部门或人员组成的应急预案编制工作组。结合本单位各部门职能分工，明确编制任务和职责分工，制定工作计划。
（2）基本情况调查
应急预案编制工作组首先要对本单位情况和特种设备情况进行调查，主要内容包括：
①单位名称、法人代表、负责人、地址、邮编等；
②单位经济性质、隶属关系、生产规模、人员数量等；
③单位组织架构等；
④特种设备种类、数量、介质、用途及分布等；
⑤特种设备的平面布置图；应急设施（备）平面布置图；
⑥特种设备所处地区的地理、气象、水文、灾害等情况；
⑦特种设备所处地区周边区域人口密度、数量；主要建筑物性质、距离；可利用的安全、消防、救护设施分布情况；
⑧道路情况及距离（附平面图）等。
应急预案编制工作组还应收集与应急预案编制有关的法律法规、安全技术规范和标准，以及有关特种设备资料。
（3）风险和应急能力评估
运用风险评估的方法，对本单位特种设备存在的风险进行识别，确定可能发生事故的类型和可能造成的后果，进行分析和评估，作为编制应急预案的依据，应明确的内容如下：
①各种特种设备可能发生的事故类型、原因、后果和影响范围等；
②自然灾害可能造成特种设备事故的说明。
应急预案编制工作组根据风险评估的结果，对本单位特种设备事故预防措施和应急人员、设施、装备与物质等应急能力进行评估，明确应急救援的需求和不足，提出资源补充、合理利用和资源整合的建议方案，完善应急救援资源。
（4）预案编制及评审
在风险和应急能力评估的基础上，按照本单位实际情况，以及特种设备应急预案编制要求，编写应急预案，完成后，应进行评审。通过后，应由本单位主要负责人签发实施。
（5）预案实施与改进
应急预案实施后，应按照有关规定组织培训和演练，适时对预案进行修订和更新，实现应急预案的持续改进。
2.主要内容
（1）总则
编制目的、依据、适用范围、工作原则等。
（2）基本情况
本单位的基本情况、特种设备基本情况、周围环境状况可利用的安全、消防和救护设施分布情况等。
（3）风险描述
特种设备存在的风险因素和风险评估结果，可能发生事故的后果和波及范围。
（4）应急组织
明确应急组织体系、人员及职责；应急指挥机构组织形式、构成部门或人员；指挥人员、相关部门或人员的职责和要求。
根据事故类型和应急工作需要，可设置现场应急指挥机构和相应的指挥人员、应急救援、警戒保卫、后勤保障、医疗救护、通讯联络、事故处置、善后处理等工作小组，明确各小组的工作任务
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