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一.海關的概念:
海關是國家的進出關境的監督管理機關.海關是依照法令,對進出關境的運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物
品和其他物品進行監督管理,征收關稅和其他稅、費,查緝走私,並編制海關統計和辦理其他海關業務的國家行政管理機關.
二.海關的四大任務:
海關監管、海關征稅、海關緝私、海關統計
海關監督,是指海關依據國家法律對進出關境的各類運輸工具、貨物、物品實施報關登記、審核單証、查驗放行、後續管理、查處違法的行政監督管理職能.
海關征稅,是依照海關法的有關規定對進出口貨物、物品征收關稅及其他稅、費,是海關的一項基本任務.
海關緝私,是制止打擊緝查一切非法進出口貨物、物品的行為.海關緝私的目標是打擊一切走私行為,維護國
家主權利益,維護進出口貿易秩序,保障社會主義現代化建設順利進行.
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海關統計,是國家統計的一個重要組成部分.它以數字形式反映實際進出口情況.
三. 海關稽查:
海關稽查,指海關自進出口貨物放行之日起3年內或者在保稅貨物、減免稅進口貨物的海關監管期限內,對被
稽查人會計帳簿、會計憑證、報關單証以及其他有關單証和有關進出口貨物進行核查,監督被稽查人進出口活動的真實性和合法性.
海關可以對以下企業實施稽查:
從事外貿的企業
從事對外貿易的企業
經營保稅業務的企業
使用或者經營減免稅進口貨物的企業
從事報關業務的企業
其它與進出口活動直接有關的企業、單位
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稽查的內容:
被稽查人的會計帳簿、會計憑證、報關單証以及其它有關資料和貨物.
稽查的期限:
進出口貨物海關放行之日起三年內,保稅貨物進境之日起至海關核銷結束后三年內,減免稅進口貨物在海關監管期內.
四.通關的定義:
所謂通關,是指進出境的運輸工具的負責人、貨物的收發人及其他代理人、物品的所有人向海關申請辦理進
出口貨物的進出口手續,海關對其呈交單証和申請進出口的貨物依法進行審核、查驗、征繳稅費,批準進口或者出口的全過程.
五. 貨物進出:
貨物進出,是指進出口貨物,物品在海關監管下,通過設立海關的地點出境.
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進出口貨物基本通關程序:
加工貿易進出口貨物,經海關批準的減免稅或者緩期交納進出口稅費的進口貨物,以及其他在放行后一定期限內仍須接受海關監管的貨物的通關,可以劃分為五個基本環節:
申報 查驗 征稅 放行 結關
申報:
根據《海關法》規定,進口貨物的收貨人,出口貨物的發貨人應當如實向海關申報,交驗進出口許可証和有關單証(如進出口貨物報關單,載貨清單等).
查驗:
進出口貨物在通過申報環節后,即進入查檢環節.查驗,是海關對進出口貨物實施監管的一種具體行為.即通過對
進出口貨物實際的核查,確定單貨,證貨是否相符,有無瞞報,偽報和申報不實等走私行為,並為今後的征稅,統計和後續管理提供可靠的監管依據.
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稅費計征或征稅:
征稅,是指海關根據國家的有關政策,法規對進出口貨物征收關稅及進口環節增值稅.
放行:
放行,是口岸海關監管現場作業的最後一個環節.口岸海關在接受進出口貨物申報,經審核報關單據,查驗實際貨
物,並依法辦理進出口稅費計征手續並繳納稅款后,在有關單據上簽蓋放行章,海關的監管行為結束,在這種情況下,放行即為結關.
結關:
結關,是指對經口岸放行后仍需繼續實施後續管理的貨物,海關在規定期限內進行核查,對需要補征,補稅貨物作出處理直到結束海關監管的工作程序.
加工貿易進口貨物結關,是指海關在加工貿易合同規定的期限內對其進口,復出口及餘料情況進行核對,並對經
營單位申請了經批準內銷部份的貨物的補征,補稅手續,對備案的加工貿易合同予以銷案.
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