奥鹏北京语言《行政管理学》（结课作业）1.doc

202012考试批次

《行政管理学》结课作业

学生姓名

学习中心

学号

专业汉语

年级层次

北京语言大学网络教育学院

《行政管理学》期末试卷

注意：

本学期所布置的结课作业，请同学一律按照以下要求执行：

1)结课作业提交起止时间：11月16日-------12月16日。（届时平台自动关闭，逾期不予接收。）

2)结课作业课程均需通过“离线作业”栏目提交电子版，学院不收取纸介的结课作业，以纸介回寄的作业一律视为无效；

3）截止日期前可多次提交，平台只保留最后一次提交的文档，阅卷时以最后一次提交的结课作业为准，截止日期过后将关闭平台，逾期不交或科目提交错误者，按0分处理；

4)提交文档要求：提交的文档格式为doc、rar，大小10M以内；

5)必须严格按照每门课程的答题要求完成作业，没有按照学院要求来做的结课作业，将酌情扣分。

小论文写作（请从论文选题范围内，任选一个题目进行写作，具体要求如下。总分100分）

一、论文题目

从中国古代俸禄制度论现代的“高薪养廉”。

从行政管理的角度谈创新管理。

学习型组织在企业管理实践中的应用。

企业如何创建科学有效的行政管理体系。

基于科学发展观的我国现代行政文化价值取向研究。

二、论文写作要求

（1）字数要求至少2000字。内容要求语言精练、通顺；文章切题、新颖；层次清楚，结构完整。

（2）禁止下列抄袭现象：整段抄、整篇抄；移花接木；冒名顶替；直接从网上下载；雷同现象。

（3）写作格式要求：

论文标题（统一使用小二号黑体，加粗）

摘要（暂只要求中文部分）不超过200字

摘要标题使用小四号楷体，加粗

摘要内容使用五号黑体，出现在首页标题下面。

关键字（三至五个）

关键字标题使用小四号楷体，加粗

关键字内容使用五号黑体，出现在首页标题下面

正文

中文均采用小四号宋体，西文采用小四号TimesNewRoman字体

正文段落之间不空行

参考文献（统一使用5号宋体）

期刊——著者.题名.期刊名称.出版年，卷号（期号）：起止页码?书籍——著者.书名.?出版地：出版者，出版年?

网络文章——网络文章的作者，文章题目网站地址

?页面设置:

页边距:左3cm?右2.8cm；上，下边距为默认值:上2.54cm?，下2.54cm?，页眉1.5cm，页脚1.75cm?正文行距:（多倍行距）1.25倍?

从中国古代俸禄制度论现代的“高薪养廉”

摘要：中国古代俸禄制源远流长，虽各朝都对前朝制度有所损益，但明显可以看出他们官员的俸禄厚薄与吏治清廉有着密切关系，实际上历朝也都对增薪养廉作了尝试，这对我们今天的廉政建设有所启迪。但通过对现实的思索，我认为唯有高薪不足以养廉，治理腐败，廉政建设要标本兼治综合运用各种手段治理。

关键词：古代俸禄制度；肩败；廉政；高薪养廉

廉政问题是时下群众普遍关注的问题，为官清正廉明是我党对干部素质的基本要求，然而当前腐败问题的严重性则是不争的事实。如何有效地遏制腐败虽是一个复杂的系统工程，但首先从源头上认识腐败产生的原因无疑是一种有益的探索。我国古代俸禄制度中推行的增俸加薪制就蕴涵着深刻的防腐观念，总结历史经验可以更好地为现在服务。然而在现实条件下，唯有高薪是否可以养廉，则不能不成为我们关注的焦点。

一、历史的启迪

我国古代官吏俸禄制度初步成形于夏、商、周时期，其中以西周的“世卿世禄”制度比较完备。西周时，男子只要生在贵族之家，成年后便可依身份等级自然而然地担当相应的官职，他们的俸禄主要来自上级贵族分封的封地采邑。封地采邑上的出产，除上缴一部分实物给上级贵族外，其余大部分作为自己的俸禄。春秋战国时期，随着封建官僚制度的形成，以前的贵族分封制被废除了，各级官吏不再拥有封地，大小官吏开始从国家领取一定谷物作为俸禄，真正意义的官吏俸禄制度正式形成。宋朝以后，封建官俸中的货币量逐渐增加。纵观中国封建时代官俸制度的演变：秦汉、魏晋为发展时期，隋唐以后为成熟时期；隋唐以后，宋朝、清朝实行的是高薪政策；唐朝、明朝则实行低薪政策。

宋朝的官俸几乎是中国封建时代最为优厚的。宋朝官吏除了领取较高的官俸禄米外，朝廷还发给职钱、职田、茶汤钱、添给钱、厨料、薪碳、衣服、马匹、草料等，其中大多数折钱付给，同时还给仆役及相当数量的公办费，这些钱加起来甚至远远多于官吏的薪俸。如节度使的月俸为四百贯，而公用钱则高达三千至一万贯。宋朝官吏薪俸如此之高，一是与宋朝未经农民起义洗礼而建立起来有关，统治者主要着眼于调整统治阶层内部的关系，企图通过发放高薪来缓和矛盾；二是企图以厚禄优酬使官吏清廉自重。然而“良吏实寡，赇取如故”，宋朝吏治依然腐败不堪。高薪不仅没有解决吏治问题，反而造成朝廷沉重的财政负担以及尖锐的阶级矛盾。

清朝官俸也是相当高的，尤其外官薪俸