解读《能源法》PPT近年原文.pptx

《中华人民共和国能源法》全文解读PPT

宣讲：XX时间：2024.11.09

前言PREFACE

2024年11月8日，十四届全国人大常

委会第十二次会议表决通过《中华人民

共和国能源法》,自2025年1月1日起施

起草的必要性和工作过程

2立法总体思路

目录3首部《能源法》有哪些亮点?

《能源法》全文

第章

起草的必要性和工作过程

起草的必要性和工作过程

●能源是经济社会发展的基础性要素，能源安全事关经济发展、

社会稳定、国家安全，是重大的全局性、战略性问题

党中央、国务院高度重视能源发展和安全工作

习近平总书记创造性地提出“推动能源消费革命、供给革命、技术革命、体制革命，全方位加强

国际合作”的能源安全新战略，明确要求启动能源领域法律法规立改废工作，推进能源法制定工

作。

李强总理强调，要切实做好立法修法等方面重点工作，确保国家能源安全。

起草的必要性和工作过程

改革开放特别是进入新时代以来，我国能源发展取得历史性成就，为高

质量发展提供了有力支撑保障

与此同时，我国能源发展仍面临

消费量快速增加供给保障压力持续加大能源结构调整尚未到位

清洁高效利用水平有待能源市场体系不够健全科技创新存在短板等诸

提高、储备体系建设薄弱多问题挑战

起草的必要性和工作过程

特别是能源供给保障外部环境更趋复杂严峻，不稳定、不确定性

因素增多。

●有效应对上述问题挑战，亟需进一步健全能源法律制度体系，发挥法治固根本、稳预期、利长远的

积极作用。

●我国已制定电力法、煤炭法、节约能源法、可再生能源法、城镇燃气管理条例等多部单行能源法律

法规，但能源领域还缺少一部具有基础性、统领性的法律。在单行能源法律法规基础上制定能源法

,是加强重点领域立法的重要举措，对推动能源高质量发展、保障国家能源安全具有重大意义。

起草的必要性和工作过程

工作过程

●2024年4月，十四届全国人大常委会第九次会议对能源法草案进行初次审议。5月6日，国务

院办公厅印发《国务院2024年度立法工作计划》,中华人民共和国能源法草案在列

●9月10日，十四届全国人大常委会第十一次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议听取了宪法和

法律委员会副主任委员周光权作的关于能源法草案修改情况的汇报。9月13日至10月12日，能源法(草案

二次审议稿)公开征求意见

●2024年11月4日，十四届全国人大常委会第十二次会议在北京人民大会堂举行第一次全体会

议。11月8日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》。

第二章

立法总体思路

立法总体思路

遵循以下总体思路

1一是把推动能源高质量发展、保障国家能源安全作为立法主基调，贯穿能源规划以及开

发利用、市场体系建设、储备和应急、科技创新等制度设计始终，全方位夯实能源发展

和安全的法治根基。

2二是立足我国能源资源禀赋等实际情况，坚持先立后破、通盘谋划，处理好能源安全与转

型的关系。

立法总体思路

遵循以下总体思路

三是统筹当前和长远，将能源领域经实践检验成熟的政策措施和经验做法转化为法律制

度，同时适应能源发展新趋势，增强前瞻性和引领性。

4四是准确把握立法定位，着重从宏观层面就能源领域基础性重大问题作出规定，发挥对单

行能源法律法规的统领作用。

第三章

首部《能源法》有哪些亮点?

首部《能源法》有哪些亮点?

(1)填补我国能源领域立法空白

《能源