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我国出口高新产品的状况探析

我国出口高新产品的背景条件分析

任何国家都视高新产业为抢占调整世界经济结构、全球化主动权的支撑点。不管发达国

家还是新兴国家都视高新产业为战略发展的核心要素，陆续推出加快高新产业全球化进程的

积极措施，加重了国际市场中高新产品的竞争时态。本世纪要以科技兴贸带动我国外贸兴起，

这是国家战略性选择，也是标志从贸易大国跨向贸易强国的立足点。我国这些年猛增的外贸

出口，逐步抬高了国际舞台的地位，扩展的出口规模由依赖众多初级低附加值成品到深加工，

再到精加工高附加值成品，渐渐延伸到出口高新产品。密集技术产品已是后劲发展最强、规

模扩展最大、出口增长最快的核心商品。显而易见，推动出口高新产品极具强烈的战略性质。

1.我国出口高新产品的状况与特征

自科技兴贸伊始，我国高新产业可谓高歌猛进，其速度惊人不已。我国出口高新产品在

2004年变化显著，第一次实现超过40亿美元的顺差；2009年出口高新产品即逼近3800亿美

元；2010年累计出口高新产品超出4900亿美元；2013年出口高新产品共计6600亿美元，同

比增长近10%。可见，我国确定了出口高新产品为拉动贸易的主力军。

1.1出口的高新产品侧重加工贸易

就贸易模式而言，我国出口高新产品侧重的是来料加工装配、进料加工的加工贸易。如

此出口模式容易将我国出口高新产品的隐忧显示出来。更多从事的是装配、加工业务，出口

低技术含量产品只能获得单纯的劳动加工费，这决定了低附加值、创汇不足。就近十年不同

贸易模式占比的变化状况而言，尽管主导地位仍是加工贸易，比重占近八成，但其比重正在

下滑中，正渐渐拉升一般贸易比例，基本翻了一倍。伴随深化产业调整，仍有大幅提升一般

贸易比例的空间。

1.2出口高新产品的主体以外资为主

占据我国出口高新产品核心地位的是外资企业，三资企业是我国出口高新产品的主力军，

其比重年年攀升，而国企尽是江河日下。2010年外资企业在出口高新产品中占66.5%的份额，

比重依然较大，相比2009年国企维持不变。2013年外资企业在出口高新产品中抬升到73%

的份额。投机性、流动性极强的国际资本要是将目光转向比我国更有利润与劳动力更廉价的

市场，对我国致力长久发展出口高新产品很不利。

1.3出口高新产品的供给货源区域倾向严重

其主要供给货源地是长三角、珠三角及环渤海湾区域，那些出口港湾、高新区、重点城

市为科技兴贸起到支撑作用。就分布区域而言，长三角、珠三角及环渤海湾当属三大高新密

集区，我国出口高新产品量最大的是珠三角这个供给货源地，如广东地区出口的高新产品货

源年年抬升。此外，占据出口高新产品重要地位的重点城市有二十个，它们占到总出口量的

近2/3，包括了苏州高新开发区、中关村科技园等多个国家级高新开发区，还有上海、深圳、

北京等二十多个国家高新区的出口基地，它们都提供了出口高新产品的主要货源。

2.我国出口高新产品受制的因素

2.1出口高新产品比较依赖进口

我国出口高新产品虽然增速快，但整个出口长期处在逆差状态。因高新产品自主产权在

我国较少，配套高新产品的技术制造平台在国内未形成，所以高新产业对进口装备工艺、核

心零部件、设计产品等依赖度较强。我国这十多年出口高新产品增速快，主要是进口拉动起

来的，高新产业在这种状况中与国内别的行业关联度低，以致出口高新产品只能有限的带动

发展高新产业。一般贸易在我国出口高新产品中一直占的比例都较低，仅有十个百分点左右。

然而近年有明显对比的就是以来料加工、进料加工模式出口高新产品占的比重超过八成。比

例过大的加工贸易对出口高附加值的高新产品不利，并且只要认定了加工品自身是高新产品，

在统计加工贸易中就视其为高新产品。而在我国有的高新产品实际上只是非常短暂的加工过

程，谈不上技术含量，有的只是劳动密集的组装环节，如此一来将对出口高新产品大打折扣。

我国向国际出口高新产品，价格优势是其基础。高新产品自主创新不足是其竞争力差的根源。

体现明显的是供大于求的中低端产品，对进口核心零部件、高端产品依赖度大。

2.2不到位的财政金融支撑体系

高新产业潜在的特性决定其要配套稳健的财政金融支撑体系。就我国现下实情而言，其

配套支撑体系正在渐渐完善中，这在某个层面对出口高新产品的制约性较大。为确保稳定出

口高新产品，商务部等多部门从财税、金融等多角度着手重点落实科技兴贸。一系列政策积

极激发了高新企业出口活动，为推动出口高新产品做出应有贡献，与此同时我们必须认清，

政府只