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国家垄断资本主义产生的原因及其实质

资产阶级国家同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义。实质是垄

断资本直接控制和利用国家政权，并通过国家政权该干预和调节社会经济生活，

以保证垄断资本获得高额垄断利润及社会经济生活的正常运转，当资产阶级国家

直接参与了社会资本的再生产过程，它就成为经济上的总的垄断资本家，或称为

理想的总资本家“”。

一、国家垄断资本主义的产生

国家垄断资本主义是国家政权与垄断资本溶为一体的垄断资本主义；由私人

垄断向国家垄断的转变，是资本主义基本矛盾不断发展的必然结果。

国家垄断作为垄断的一种形式，早在垄断资本主义形成初期就已经产生。它

的最初形式是国营铁路、国有土地基金等，但当时国家垄断资本主义在整个垄断

资本主义经济中的作用还很有限。第一次世界大战期间，受战争形势所迫，几个

垄断资本主义国家空前加强了国家对经济的干预，许多国家实行了生产和分配的

国家调节。战争结束后，随着战时经济向和平经济的转变，国家对经济的干预也

就削弱了。

20世纪30年代初的世界经济危机爆发后，国家垄断资本主义再次得到显著

发展，各国政府加强了对经济的干预。如美国出现罗斯福新政，德、意、日等国

实行军事国家垄断资本主义。第二次世界大战中，各参战国实行严厉的统制经济，

国家垄断资本主义的发展再次出现高潮。二战结束后，国家对经济的干预和调节

有所减少，国家垄断资本主义又一次进入低潮。

20世纪50年代开始，国家垄断资本主义进入猛烈发展阶段，而且具有新的

特点。此时，不仅主要资本主义国家财政开支占国民生产总值的比重迅速增加，

一般已达到40%左右,而且国家对经济的干预已不再是作为一种短时期的战“时

状态”或反危机措施“”，而是发展成为社会资本再生产过程的经常性需要，国家与

垄断资本的结合，已经发展到整个社会资本再生产过程的所有环节，包括了资本

主义社会经济的各个方面。从而使垄断资本主义具有国家垄断资本主义的显著特

征。

私人垄断向国家垄断的深刻根源是生产社会化与私人垄断资本主义之间的

矛盾，私人垄断已难以适应资本主义生产方式下社会生产力的巨大发展，迫使国

家不得不直接参与社会资本的再生产过程，调节社会经济的运行；同进也迫使私

人垄断资本运动依赖于国家政权,国家与私人垄断资本溶合起来,形成了国家垄断

资本主义。

具体说来，私人垄断向国家垄断转变有下列原因：

（1）科技革命和生产社会化的高度发展,私人垄断资本的积累已无法满足社

会再生产所必需的条件，必须由国家进行投资或者由国家给予私人资本以资助。

（2）私人垄断统治扩大了资本主义生产与消费的矛盾,必须由国家采取一定

手段干预国民经济，减轻经济危机的程度，缓和社会矛盾。

（3）战后资本主义国家经济发展不平衡的加剧,单纯依靠私人垄断资本的力

量和市场的自发调节已难以解决由结构失衡所造成的经济动荡，必须依靠国家采

取行政的或经济的措施调整国民经济结构。

二、国家垄断资本主义的特征

1．国家垄断资本主义

国家垄断资本主义，是私人垄断资本与国家政权相结合而形成的一种垄断资

本主义。

2．私人垄断资本与国家政权相结合的形式

(1）企业外部即流通过程的结合，如政府采购、发放补贴等等；

(2）企业内部即生产过程的结合,如国家资本和私人垄断资本联合组建股份

公司等等。

（3）国家还可以代表垄断资本家总体直接掌握和经营资本,如运用国有财政

资本，进行投资、消费，或者是建立国有企业等等。

3．国家垄断资本主义的特点

国家垄断资本主义仍然是以资本主义私有制为基础，维护资产阶级利益和资

本主义制度。但是，从一般垄断资本主义转化为国家垄断资本主义，意味着资本

主义生产关系发生部分质变。与私人垄断相比，国家垄断资本主义具有以下特点：

（1）垄断资本与国家政权相结合，并以其巨大的力量，对整个社会经济活

动进行干预和调节。

（2）国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。国家垄断利润是垄断资

本与国家政权紧密结合在一起，向工人阶级和整个社会征收的贡赋。国家垄断利

润不能由私人垄断集团独占，而是在国家与垄断组织之间瓜分。

（3）国家垄断资本经济实力雄厚，资本社会化达到新的高度。

三、国家垄断资本主义对资本再生产的调节

1．国家调节经济的主要目标

为了垄断资产阶级