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机关事业单位财务报销规章制度

第一条简要

加强全县党政机关及事业单位(以下简称机关事业单位)工作人员的日常管理，努

力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、清廉有为的干部队伍，根据《中华

人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国劳动

法》、《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号)、《事业单位人事管理条

例》(国务院令第652号)、《公务员考核规定(试行)》(中组发〔2007〕2号)、《事

业单位工作人员考核暂行规定》(人核培发〔1995〕153号)、《事业单位工作人

员处分暂行规定》(人社部第8号令)等有关规定，制定本细则。

第二条本制度适用范围

街道办事处机关、各部门、所属各事业单位，政府及部门所属的经

营性实体、公司以及与镇财政有正常经费领拨关系的单位和部门。

第三条本制度所称“经费开支及财务支款”

包括：各项工程款支付，各项借款、预付款项，以及日常办公、事务

管理和相关公务活动中所发生一切经费支出。

第四条各项日常办公、事务管理和相关公务活动中所发生经费

支出，实行街道主任“一支笔审批”。其审批报销程序规定如下：

（一）日常办公、事务管理和相关公务活动中所发生经费支出，

必须在支出发生之日起一个月内按规定审批报销程序办理结报；事务

管理和相关公务活动中所发生的招待餐费，在按规定审批报销程序办

理结报时，必须附上餐饮清单（点菜清单）。

（二）日常办公、事务管理和相关公务活动中所发生经费支出原

则上出现单项1000元以上资金使用的，应事先报告街道主要领导，

征得领导同意才可以开支，资金的审批报销程序为：1、由报销经办

人取得原始费用凭证。2、具体经办人及负责人审核签字。3、分管领

导审核签字。4、街道主任审批。5、出纳人员复核无误后给予报销付

款。

第五条机关事业单位工作人员因公出差或外出购物等而预支的

备用金（借款期限不得超过一个月），在以前所借款项结清的前提下，

其审批借款程序规定如下：

（一）机关工作人员借款（机关工作人员不得向政府所属各部门、

事业单位借款），审批程序为：1、由借款人填制“领借款单”，写

明借款事由、金额和预计结报（归还）时间。2、街道分管领导审核

签字。3、街道主任审批。4、出纳人员复核无误后给预付款。

第六条按照财政部《基本建设财务管理规定》，结合本镇实际

情况，对各类建设项目工程款的支付作如下规定：

（一）在支付或预付第一笔工程款时，必须按照工程款支付审批

程序提供该建设项目的预算及签订的合同；工程项目建设完工后，在

支付最后一笔工程款时，必须按照工程款支付审批程序提供该建设项

目的决算及审计报告书。

（二）各类建设项目工程款支付的审批程序为：1、由收款方出

具工程款收款凭证，经办审核签字。2、财务部门审核。3、项目分管

领导审核签字。4、街道主任审批或经班子会议讨论确定后由街道主

任审批。5、出纳人员复核无误后给予付款。

第七条购买或添置固定资产，其审批程序规定如下：

（一）由购买或添置固定资产的部门提出书面申请。1、分管领

导审核。2、主管领导审核。3、街道主任审批或经班子会议讨论确定

后由街道主任审批。4、由招投标采购中心或街道办公室负责采购。

（二）购买或添置固定资产的审批报销程序：按照第四条第二款

办理。

第八条各行政事业单位及其工作人员必须严格执行本制度，各

报销人和部门单位负责人要对所报销费用的真实性、合理性负责；财

务部门要对原始凭证的合法性、正确性、有效性进行审核，对不符合

审批程序和规定要求的经费支出，一律拒绝报销入账，并对其负责。

对违反本规定的，将追究有关部门单位负责人及责任人的责任。

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