未来社区及其趋势探索？.docx

2021年9月

未来社区

及其趋势探索

THEFUTURECOMMUNITY

戴德梁行研究院出品

戴德梁行

CONTENTS

目录

03前言

第一章

04未来社区的蓝图与实践

第二章

16未来社区的特征和趋势

172.1数字化智慧科技的应用与迭代

232.2社区发展回归人本化，多样性功能呈现292.3科学规划、合理布局，实现集约发展372.4绿色生态可持续的新型社区

402.5共享开放，社区融入城市公共生活

第三章

42未来社区发展的挑战及思考

433.1避免大拆大建，未来社区为新型城镇化发展提供新思路443.2鼓励各方积极参与，政府引导和金融支持必不可少

453.3补齐短板以完善社区和物业功能，突出未来社区的综合性特征

463.4前瞻布局、预防预判，让未来社区更可持续483.5打破社会原子化难题，实现共建共治共享

503.6创新与突破，社区场景衍生经济增长新模式

PREFACE

前言

从中心城市的功能辐射，到都市圈的协作发展，再到城市群的发展耦合，经济活动的空间载体以点带面，不断向外

扩张。这次我们由大及小逆向思考，下沉到城市的细胞——社区的发展，围绕“未来社区”这一话题，多维度分析和畅想未来美好生活的发展愿景。

随着信息技术和数字社会的发展，新科技不仅应用于企业生产和政府服务管理，同时也渗透至普罗大众的衣食住行领域，对生活的方方面面产生了深刻影响；在产城融合的发展理念下，社区不单是传统的住宅区，在商办等配套物业的建设下，还是企业发展的空间载体，同时支持更多就

业岗位，在小单元内即可实现以人为本，平衡职住生活；过去城镇化的快速发展红利吸引了大量人口和企业涌入中

心城市，造成土地资源短缺倒逼企业、人才另择良地而栖——城市吸引企业、人才的初衷与资源紧缺的现状所产生的冲突对资源的集约化利用提出了更高的要求，尤其是在一系列的开发、建设、运营过程中，资源的约束让人们

更加意识到可持续发展的重要性；我们还将从共享、开放的角度思考，让社区居民通过多方面、多渠道参与公共建

设和治理，共同打造宜居社区。

本报告将回顾未来社区的探索与实践，浅谈未来理想生活的发展前景，从参与未来社区建设的政府、开发商、服务运营方以及居民等关联方的视角出发，对未来社区的发展

机遇和挑战进行探讨和预判。

张晓端

戴德梁行研究院副院长

戴德梁行华南区研究部主管

戴德梁行华南区研究部主管

“未来社区”的概念由浙江省政府于2019年首次提出，并同时印发《浙江省未来社区建设试点工作方案》,之后持续发布一系列推动各地“未来社区”规划和发展的政策文件。而“未来社区”之前，“智慧社区”的理念早已伴随信息技术和数字社会的发展、伴随着新科技的运用而得以广泛普及，如果说前阶段“智慧社区”的构建更关注于社区硬件的“智慧化”,那么“未来社区”则是在涵盖“智慧”的同时，对社区中的人、人的行为与活动、人和人的关系、人与环境的关联倾注了更多的思考和探究。而作为城市发展的基础单元——“未来社区”的发展与趋势，也将带动未来的城市建设与更新发展呈现出同频效应。

前瞻性规划，

政策面大力推进未来社区的建设

2019年，浙江省在全国范围内率先提出建设“未来社区”并发文《浙江省未来社区建设试点工作方案》,提出以人民美好生活向往为中心的框架，打造有归属感、舒适感和未来感的新型城市功能单元。此后陆续公布《浙江省首批未来社区试点创建项目建议名单公示》、《关于高质量加快推进未来社区试点建设工作的意见》、《关于进一步加强财政金融支持未来社区试点建设的意见》等，从试点筛选、建设指引、财政支持等方面推进未来社区建设落地。

图：浙江省关于建设未来社区的相关文件和支持政策

2019年3月浙江省人民政府印发取新江省未来社区建设试点工作方案》

》提出“139”系统框架——以人民美好生活向往为中心，以人本化、生态化、数字化为价值导向，以和睦共治、绿色集约、智慧共享为基本内涵，构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、低碳、服务和治理九大场景；

》明确试点社区的基础条件、申报的基本程序以及建设要求。

2019年8月浙江省发改委公布首批24个未来社区试点创建项目

》涉及直接受益居民约122,600人，计划引进各类人才约62,700人。

2019年1月浙江省人政公厅《关于高质量加快推进未来社区试点建设工作的意见》

》突出群众满意导向一确保群众搬得进、住得起、过得好；着力提升群众获得感、幸福感、安全感。

》坚持分类统筹实施一统筹改造更新和规划新建两