国际贸易理论及政策教学大纲第十一章国际服务贸易文档讲诉 .pdfVIP

第十一章国际服务贸易

内容提要

本章阐述国际服务贸易的内涵、分类及其特点；介绍《服务贸易总协定》的主要内容；

分析国际服务贸易发展的现状、原因及其发展趋势，分析了服务外包的内涵及发展趋势。

学习目标

通过本章的学习，掌握国际服务贸易的概念、分类及特点；掌握国际服务贸易迅速发展

的现状及其原因；了解《服务贸易总协定》的主要内容；掌握服务外包的内涵。

二战以来，随着世界经济的发展，各国服务业得到了长足的发展。服务业的发展带动了国

际服务贸易的发展。20世纪70年代以来，国际服务贸易迅速发展，在世界贸易中的比重日益

上升。特别是20世纪90年代以来，服务贸易对一国经济的贡献日益为各国所认知，服务业和

服务贸易的发展水平已经成为衡量一国现代化水平的重要标志之一。

第一节国际服务贸易概述

一、国际服务贸易的含义

二战以后，特别是20世纪70年代以来，随着世界经济的持续增长和经济全球化的发

展，加上相对和平稳定的国际环境，与各国经济中服务产业比重明显上升的趋势相对应，

国际服务贸易也有了长足的发展，其规模、形式和内容都远远超过了二战之前。一般认为，

“服务贸易”一词最早出现在1971年经济合作与发展组织（OECD）的一份报告中，这份

报告探讨了关贸总协定“东京回合”谈判所涉及的议题。美国《1974年贸易法》首次使用

了“国际服务贸易”的概念，20世纪70年代后期，“服务贸易”便成为共同使用的贸易词

汇。简单地说，国际服务贸易（internationalservicetrade）是指不同国家之间所发生的服

务买卖与交易活动。服务的提供国称为服务的出口国，服务的消费国称为服务的进口国，

各国的服务出口额之和构成国际服务贸易额。由于服务贸易内在本质的复杂性，围绕着国

际服务贸易的概念，各国学者进行了认真的研究和激烈的争论，直到1994年4月15日关

贸总协定“乌拉圭回合”谈判的结束才暂时中止，因为此轮谈判达成了《服务贸易总协定》

（GeneralAgreementonTradeinService，GATS）。在《服务贸易总协定》中，从服务贸

易提供方式的角度给服务贸易下了较为准确的定义，具有一定的权威性和指导性，并为各

国和各界所普遍接受。

《服务贸易总协定》第一部分第一条，按服务提供的方式，把服务贸易定义为跨境交付、

境外消费、商业存在和自然人流动四种形式。

（一）跨境交付

跨境交付（cross-bordersupply），指一成员方的服务提供者在其境内向另一成员方境内

的消费者提供服务。其中的“跨境”是指“服务”本身的跨境，服务提供者和消费者分处

不同国家或地区，一般无须跨境。如国际电信服务、信息咨询服务或卫星电视服务等，因

而这种服务提供方式非常强调买卖双方的地理界限。

（二）境外消费

境外消费（consumptionabroad），指一成员方服务提供者在境内向来自另一成员方境

内的消费者提供服务。这种服务提供方式的主要特点是，消费者必须到境外另一成员方境

内才能享受服务提供者所提供的服务。例如，一成员的消费者到另一成员领土内旅游、求

学、接受医疗服务等。

（三）商业存在

商业存在（commercialpresence），指一成员方的服务提供者在另一成员方境内通过设

立商业机构或其他专业机构，为后者境内的消费者提供服务。这种方式主要涉及直接投资，

一般是其他成员方的服务提供者在另一成员方境内投资设立合资、合作或独资企业或分支

机构或代表处并提供服务。这种方式有两个主要特点：一是服务的提供者与消费者在同一

成员方境内；二是服务提供者到消费者所在的成员方境内采取了设立商业机构或专业机构

的方式。商业存在中的人员可以完全由在当地雇佣的人员组成，也可以有外国人参与。

（四）自然人流动

自然人流动（movementofpersonnel），指一成员方的服务提供者以自然人身份进入另一

成员方境内提供服务。例如，专家到国外讲学、作技术咨询指导，文化艺术从业者到国外

提供文化娱乐服务等。自然人流动与商业存在的共同点是，服务提供者到消费者所在国境

内提供服务；不同之处是，以自然人流动方式提供服务，服务提供者没有在消费者所在国

境内设立商业实体。

二、国际服务贸易的分类

《服务贸易总协定》在参考了联合国中心产品分类系统对服务的分类与定义之后，对协

定中的服务部门进行了分类。根据其划分，服务业主要被分为12个