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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

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煤企计划统计管理工作

计划统计工作是煤炭企业一项具有重要意义的经济管理活动，它的好坏直接影响企业的生产、建设，发展和经济效益。计划是企业在生产活动中进行前制定的实施步骤、方法和目标，而统计是对计划执行情况进行监督管理，分析与计划不符的原因并为下一次计划的制定提供可靠的依据，两者相辅相成，密不可分。

一、计划统计工作的意义与作用

（一）计划的意义与作用

计划管理直接影响企业，关系到企业的生存。计划也是企业今后工作的指导和经营目标。综合计划就是把各专业计划有机的统一起来，把生产经营的各个环节纳入到目标管理，增强各项工作的目标性，为企业经营管理者提供了明确目标，减少指挥失误，可以充分利用资料，促使各部门之间更好的协调配合，体现综合效应，提高经济效益。

（二）统计的意义与作用

计划与统计指标紧密结合，能够切实加强企业经营活动分析的深度与广度。统计将企业各阶段指标的完成情况用数字如实的反映出来，用绝对值和相对值配比来说明指标的增减性和比例。统计工作是加强企业管理工作的重要工具。通过统计反映企业生产经营活动情况，为制定计划、决定政策科学管理提供资料。通过统计为领导提供了解企业情况、指挥安全生产创造条件，也是反映企业生产经营成果、考核企业领导班子的重要依据。它的基本任务就是准确、全面、及时、系统地搜索、整理，为编制和检查计划服务。所以，统计工作是领导的参谋，是直接影响企业管理水平的高低，反映企业的经济效益与效率。

二、当前煤炭企业计划统计工作中存在的问题

（一）企业领导对计划统计工作的干扰较大。有些总体指标并不是计划统计人员经过整理、汇总的结果，而是领导确定大数，再由计划统计工作人员按照要求细化内部指标，最后形成一套完整的报表，上报上级单位。这样一来，计划统计工作也就失去了原有信息、咨询、监督功能，沦为一种形式。例如某煤炭企业的生产能力仅有45万吨，但上级部门要求该单位必须生产原煤65万吨，同时要保证安全，不得违规生产，并且对安全工作做了详细的布置。可见在很多情况下不是基层单位愿意提供虚假信息，而是上级主管部门要求他们这样做。而当一些单位向上级部门提供虚假信息后，得到上级部门的肯定，受到表彰，而另外一些按实际情况填报资料的单位受到批评。退回要求重新填报，于是这些单位不得不按照领导意图去重新填报。这样一来，所有的单位都填报领导所需的计划统计资料，而上级部门将此又作为下一年度计划编制的依据，使得下一年度计划与各基层单位实际情况更加不符，这样就形成恶性循环，使计划统计工作成为一种数字游戏。

（二）上级监督检查部门对计划统计工作的干扰。例如。某检查单位要求煤炭企业产量不得超过核定能力的10%，而且月产量不得超过核定能力的10%，进而要求日产量不得超过核定能力的10%，但是这在煤炭企业很难做到。由于核定生产能力是分盘区，分工作面汇总计算而来的，生产能力的大小和跟目前生产盘区的生产条件密切相关，也就是说在某一盘区的产量可能会较大，而当生产盘区改为另一地点时，产量可能会较小，也就是说在同一时间段，超过平均核定能力10%仍属正常，而在某些盘区即使比日平均核定能力低也是允许的。而检查人员生搬硬套，逐日进行登记检查，发现日生产能力超过核定能力的10%即为不合格。这在某种程度上逼迫计划统计人员去作假，不仅没有起到监督部门应有的作用，还给计划统计人员带来不必要的额外负担。由于国家、省市等各方面的检查标准不统一，为了应付检查，现在有的煤炭企业的计划统计资料有多个版本，使计划统计人员的工作量陡增。

（三）有些煤炭企业的计划统计工作得不到领导重视，认为计划统计工作就是数据的加减和汇总，把计划统计工作简单化，因此计划统计工作人员待遇偏低，变动频繁，在计划统计工作上没有制定完善有效地工作交接约束机制。新老计划统计人员工作脱节，计划统计工作的延续性得不到保证。有些企业计划统计人员严重不足，往往是一人身兼数职，以至于计划统计人员没有充足的时间去重视计划统计报表的质量，往往是先报上去再说，计划统计资料的准确性得不到保证。个别企业计划统计台账和原始记录不健全，填报的统计指标随意性较大，数据质量得不到保障。

（四）我国煤炭企业计划统计人员素质普遍不太高，责任感不强，因此对计划统计工作的积极性、主动性不强，没有自觉挤出时间去学习计划统计理论，提高自身业务水平。在实际工作中往往凭经验或运用不恰当的计划统计方法去进行数据的收集、整理、汇总和加工，造成计划统计数据的差错、失误时有发生，很少向领导和有关部门适时提供针对本企业经营管理所需的计划统计资料，