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河道防汛应急预案(通用6篇)
在平平淡淡的学习、工作、生活中,有时会出现一些意料之外的事件或事故,为了减小事故造成的危害,时常要预先开展应急预案准备工作。那么什么样的应急预案才是好的呢?以下是小编为大家收集的河道防汛应急预案(通用6篇),希望对大家有所帮助。
河道防汛应急预案1
一、总则
(一)编制依据
根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《山东省实施〈中华人民共和国河道管理条例〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》、《防汛物资储备定额编制规程》及山东省人民政府防汛抗旱总指挥部办公室“鲁汛旱办电[2012]15号电《关于开展河道防洪预案修订工作的通知》”等法律、法规、条例、规程及文件编制本预案。
(二)编制原则
1、安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险。团结协作,局部利益服从全局利益。
2、努力实现由控制洪水向管理洪水的转变。科学调度,最大限度的调节拦蓄洪水,增加雨水利用量,使汛期洪水资源化。
3、防汛工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。
4、贯彻以行政首长负责制;统一指挥,统一调度;工程措施与非工程措施相结合;调动社会各界力量参与防汛工作,实现防汛社会化。
(三)编制目的
1、实现防汛工作科学化、规范化,为领导决策提供科学依据。
2、建立防汛责任长效机制,规范防洪工作行为,落实洪水调度中各部门的责任。
3、细化洪水调度程序,提高洪水调度方案的可操作性。
(四)适用范围
本预案为商中河商河县段防洪专项预案。
适用于商中河商河县段,用于指导商中河防洪所涉及的部门、单位、机构和设施的防洪抗洪工作。
(五)修订周期及审批
本预案每3-5年修订一次,期间可根据防洪条件任务的变化随时进行补充修订,以利防洪工作的进行。编制修订的预案报经县人民政府审批后实施。
二、基本情况
(一)自然气候概括
商河县属暖温带季风气候,寒暖干湿四季分明,天气降水有明显季节性,特点是丰枯交替,年内分布不均,年际变化较大。年降水量最大值为990.3毫米(1962年),最小值为329.4毫米(1968年),降水具有年际变化大;年内分配极不均匀,77.8%左右的降水集中在汛期,春、冬降水很少,仅占全年降水的22.2%。因此形成春旱夏涝,晚秋又旱的特点。
(二)河道基本情况
商中河南起徒骇河左岸的南河头村,北至乐陵市郑店村南入德惠新河。全长39.39公里,是我县德惠新河流域的一条重要输水防洪排涝河道。
商中河自南向北横穿土马河、备战河、沙河三条河道,全河道跨河工程建筑物32座,其中桥27座,拦河闸5座,流域面积434km,担负着沿河4乡镇(街道)的防洪排涝任务。
(三)洪水特征
商中河洪水主要是由连续降雨所致,洪水主要发生于7、8月份;由于河道淤积较严重,河道比降较小,洪水涨落较慢,一旦形成洪水持续时间较长,如遇连续暴雨则会形成洪涝灾害。
(四)洪水来源
商中河洪水主要来自两个方面:一是对徒骇河洪水进行分洪所形成的洪水。商中河源自徒骇河,当徒骇河洪水涨漫危机政府、人民群众生命财产安全及工程安全时,商中河将对徒骇河洪水进行分洪,以降低徒骇河洪水位;二是商中河流域内的连续强降雨形成地表径流,经沟渠汇集流入商中河形成洪水。
(五)洪水等级划分
1、一般洪水
一般洪水是河道水位低于警戒水位(设计排涝水位)时对应的河道洪水。
2、现状标准内洪水
现状标准内洪水,即控制站水位超过警戒水位,但不超过防洪保证水位的洪水,防汛进入警戒状态。
3、超标准洪水
超标准洪水是指各控制站水位超过防洪保证水位的洪水,防汛进入紧急状态。
(六)存在问题
1、水患意识淡薄,抢险经验少。商中河是县属河道,由于多年未发生较大洪水,加上各级行政领导的轮换,现任干部又比较年轻,相对缺乏抗洪抢险经验,造成沿河乡镇领导、群众水患意识较差,防洪抗洪经验少。
2、河道原设计标准低。根据1951年以来的降雨资料,对“64雨型”排涝、“61雨型”防洪标准按频率进行核算,商中河除涝标准为3—4年,防洪标准为5—10年一遇。造成原设计标准排水模数偏小、设计雨量及洪峰量偏小。
3、工程老化淤积严重。一是商中河有拦河节制闸5座运行多年,工程老化严重、启闭设施大多陈旧,一定程度上影响了洪水的调度。二是根据测量资料分析河道淤积严重,河道蓄水、泄洪能力大幅降低,据测算现状河底比设计河底高出0.6—2.0米,泄洪排水能力降低40%以上,严重影响了洪水的下泄。
三、组织机构
(一)防汛指挥机构
县防汛抗旱指挥部内河防办负责商中河的防汛抗洪工作,全面负责协调商中河洪水和工程的调度,主持防汛会商,县防指相关成员参加。要求根据上级防指和县防指指示精神检查落实汛前准备
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