《财政与金融》课件.pptVIP

*****************课程目标1全面认知财政与金融体系深入了解财政的性质、职能、收支体系以及货币和金融市场的运作机制。2掌握财政与金融政策工具学习运用财政和货币政策手段来调控经济发展的知识和技能。3提高综合运用能力综合运用财政和金融知识分析经济问题,提出有效的政策建议。4增强专业素养培养学生的批判性思维和独立解决问题的能力。财政概述财政是国家履行其对经济和社会发展的职责所需的财政收支活动。它是国家为实现一定的政治、经济和社会目标而进行的一系列收支活动的总称。财政涉及国家收入和支出的全过程,包括税收、预算、财政政策等内容。财政的性质与职能公共管理工具财政是政府实现公共管理和调控社会经济的重要工具。它能够影响资源的配置、收入分配和经济稳定。收支管理财政涉及政府收入与支出的管理。它确保政府拥有足够的资金来实现政策目标并供给公共服务。宏观调控财政政策能够影响消费、投资和通货膨胀等宏观经济指标,从而实现经济增长和社会发展的目标。收支平衡财政的核心职能之一是保持政府收支的平衡,以确保财政的可持续性和宏观经济的稳定。财政体系财政体系是指由各级政府财政部门及其下设机构组成的、以预算管理为核心的财政运行机制。它包括中央财政、地方财政，以及在数量、结构、职能等方面的整体安排。一个完善的财政体系能确保财政资金的合理调配和高效使用,从而有效支持国家发展战略和经济社会目标的实现。财政收入财政收入是政府为实现其社会经济目标而取得的各种收入,是确保政府正常运转和实现其职能的基础。主要包括税收、非税收入、发行国债等。税收政府依法向企业和个人征收的各种税款,是最主要的财政收入来源。非税收入政府提供公共服务、经营国有资产所取得的各种收入,如行政收费、国有企业利润等。国债发行政府在财政赤字时发行国债,筹集资金满足支出需要。税收的概念与分类税收的定义税收是政府依法向企业和居民征收的一种强制性财政收入,是政府实现其职能的重要手段。税收的分类税收按照征收对象和征收方式不同可分为直接税和间接税两大类。直接税如个人所得税,间接税如商品和服务税。税收的用途税收为政府提供了财政资金,用于公共服务、社会保障、经济调控等用途,是政府实现宏观调控的重要手段。直接税含义直接税是政府直接向纳税人征收的一种税种,如个人所得税、企业所得税等。这类税收直接体现在纳税人的收入或财产上。特点税收责任明确,由纳税人直接承担。税率往往根据纳税人的收入或财产水平而定。税收征收过程可直接查核纳税人的财务状况。优势直接税有利于政府调节收入分配,保持社会公平正义。同时也有利于增加政府收入,促进经济发展。主要种类个人所得税企业所得税财产税遗产税间接税定义间接税是指税收负担人和税收义务人不是同一个人的税种,主要包括增值税、消费税和关税等。特点间接税的特点是税收转嫁性强,税收负担由最终消费者承担。作用间接税能够广泛调节消费结构,促进社会公平,是政府重要的财政收入来源。财政支出$3T总支出中国政府每年的总财政支出规模50%社会保障财政支出中专门用于社会保障的占比30%基础设施财政支出中用于基础设施建设的占比20%经济建设财政支出中用于经济建设的占比财政支出性质与分类政府职能支出维持政府运转,执行行政管理、国防、公共服务等职能所需的支出。经济建设支出用于促进经济发展,如基础设施建设、科技研发、产业扶持等领域。社会事业支出用于发展教育、医疗、社会保障等社会公共事业,改善民生。转移性支出政府向个人或其他部门无偿支付的款项,如社会福利、补贴、转移支付等。政府预算1编制执行部门根据政府工作目标编制预算2审议立法机关审议并批准政府预算3执行政府部门按预算执行公共支出政府预算是政府为完成既定的公共政策目标而安排和支配公共资金的计划。它是政府管理财政收支的重要工具,反映了政府的财政政策。政府预算编制、审议、执行等环节都需要严格遵守相关法律法规,坚持公开、民主的原则。预算的性质与原则法律性预算是国家的财政计划,具有法律约束力。预算必须经过政府批准并颁布实施。全面性预算应当涵盖政府所有收支项目,不应遗漏任何重要的收支事项。平衡性总体上收入应当等于支出,实现收支平衡。对于特殊情况可以容许适度赤字。单一性国家的财政预算应当是单一统一的,不应分散为各部门或地区的独立预算。预算编制程序1编制预算草案各部门根据实际需求编制预算草案2预算审查财政部门对预算草案进行审查3预算调整根据审查结果进行必要的预算调整4预算批准最终由人大等机构批准确定预算预算编制程序是一个严谨有序的