针对水电开发经济评价中一些外部性问题的研究.docx

第40卷第4期

2014年4月

水力发电

发展战略与经济评价

针对水电开发经济评价中一些外部性问题的研究

王源

(中国水电工程顾问集团有限公司，北京100120)

摘要：水电工程经济外部性突出，现有水电工程经济评价方法和评价现状对水电工程的外部性评价存在不足。为改善经济评价效果，针对水电开发减排CO?的经济效益，采用CDM排放系数法进行定量分析；针对抽水蓄能电站动态效益，采用熵权法和模糊综合评价进行定量分析。

关键词：水电开发；经济评价；减排CO?效益；抽水蓄能电站

ResearchonExternalityDeficiencyinEconomicEvaluationofHydropowerDevelopmentWANGYuan

(HydroChinaCorporation,Beijing100120,China)

Abstract:Thehydropowerengineeringhasstrongexternalities,howevertherearesomedeficienciesduringtheprocessofeconomicevaluationofhydropowerengineeringinChinaatpresent.Forimprovingtheeconomicevaluationofhydropowerengineering,theemissionfactorsinCDMareproposedtobeusedtoanalyzetheeconomicbenefitsofhydropowerdevelopmentinemissionreductionofCO?quantitatively,andtheentropyweightmethodandthefuzycomprehensiveevaluationareproposedtobeusedtocalculatethedynamicbenefitsofpumped-storageprojectsquantitatively

KeyWords:hydropowerdevelopment;economicevaluation;benefitofCO?emissionreduction;pumped-storagepowerstation中图分类号：F282;TV213.2文献标识码：A文章编号：0559-9342(2014)04-0001-03

经济外部性是经济主体的经济活动对他人和社会造成的非市场化影响，即社会成员从事经济活动时其成本与后果不完全由该行为人承担。外部性又称为溢出效应或外部影响，分为正外部性和负外部性。正外部性是某个经济行为主体的活动使他人或社会受益，而受益者无须花费代价；负外部性是某个经济行为主体的活动使他人或社会受损，而造成外部不经济的人却没有为此承担成本。

水电工程的项目特点决定了水电工程外部影响巨大，主要体现在水电工程是社会经济的重要组成部分，是国家的基础能源产业，其开发建设涉及社会、经济、环境等多个方面。为准确评价水电工程的经济效益，寻求最优的经济效果和可靠的投资依据，我国相关部门先后出台了一系列经济评价规程规范，其中，DL/T5441—2010《水电建设项目经济评价规范》作为现行指导文件，已广泛应用在水电开发项目建设当中。随着经济的发展和外界条件的

变化，社会对水能资源的开发有了新的认识和更高层次的要求，这势必要求水电工程建设项目经济评价与时俱进，评价参数和评价内容要更科学，更合理。本文按照水电工程经济评价相关规程规范的要求，从水电工程建设经济评价现状入手，结合现有研究成果，针对经济评价过程中外部性影响较大但缺乏重视的方面，简要提出了改进建议和方法，以期在今后的水电开发经济评价中得到重视。

1环境影响外部性经济评价

1.1研究现状及不足

水电开发对环境及生态的外部影响主要体现在：水电工程在兼顾发电、防洪、灌溉、养殖等功能以

收稿日期：2014-01-20

作者简介：王源(1985—),男，山东荣成人，工程师，主要从事水电工程造价咨询与管理工作.

WaterPowerVol.40No.4

水力发电2014年4月发展战略与经济评价

水力发电

2014年4月

发展战略与经济评价

外，由于利用清洁并可再生的水能资源，从而节约煤炭资源，减少CO?等温室气体和SO?、NOx、烟尘