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书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。

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防空地下室审批告知

一、行政审批项目名称、性质

（一）名称：应建防空地下室20210平方米以下的新建民用建筑项目审核批准

（二）性质：行政许可

二、设定依据

（1）《中华人民共和国人民防空法》第二十二条。城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。

（2）《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十六条城市规划区内新建民用建筑，各类开发区、工业园区、保税区、重要经济目标区和高校新校区新建民用建筑，应当按照国家有关要求和标准修建战时可用于防空的地下室（以下简称防空地下室）。

第二十二条人民防空主管部门参与对应建防空地下室的新建民用建筑项目的报建联审，负责防空地下室的防护设计审查；未经审查或者审查不合格的，住房城乡建设（规划）主管部门不得核发建设工程规划许可证、施工许可证。

（3）国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部《关于颁发〈人民防空工程建设管理规定〉的通知》[2021]国人防办字第18号第四十五条：城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建防空地下室。前款所称民用建筑包括除工业生产厂房及其配套设施以外的所有非生产性建筑。

第四十六条。县级以上人民政府人民防空主管部门参与城市应建防空地下室的民用建筑计划和项目报建联审，按照国家有关规定负责防空地下室防护方面的设计审查和质量监督。

（4）根据广西壮族自治区人防办下发的人防行政审批操作规范，实施权限和实施主体中明确“项目规划用地范围内，应建防空地下室建筑面积达20210m2以上（含20210m2）的大型防空地下室由自治区人民防空办公室参与审核。其余中小型防空地下室由各市（县）人民防空办公室参与审核，项目所在地为市区规划范围的由市人防办审批，在县城规划范围的由县人防办审批。”

2、申报材料及审批程序：[结建防空地下室面积超20210平方米的项目，需2份资料]

三、实施权限和实施主体

建筑面积20210平方米以下防空地下室由南宁市人民防空办公室参与审核。

建筑面积20210平方米以上（20210平方米）的大型防空地下室由自治区人民防空办公室参与审核。

四、行政审批条件

（一）申请人提交材料齐全有效，符合法定程序。

（二）修建防空地下室的项目设计符合《人民防空工程战术技术要求》、《人民防空地下室设计规范》（gb50038-2021）以及项目所在地的人民防空工程建设规划。

（三）申请易地建设的项目按照规定缴纳防空地下室易地建设费。

五、实施对象和范围

南宁市规划范围内的新建民用建设项目。

六、申请材料

（一）修建防空地下室的民用建筑的项目：

第一阶段：总平面图规划设计审核（总平面图审批）

①建设项目立项批文或备案证明复印件一份（查看原件）;

②建设项目总平规划设计图复印件一份（查看原件，电子光盘1个）。

第二阶段：防空地下室设计条件审核批准行政许可（设计条件审批）

①建设单位项目经办人法人委托书（原件一份）；

②《广西壮族自治区防空地下室设计条件许可审批表》（原件一份）（申请修建防空地下室的项目填写）；

③《广西壮族自治区防空地下室易地建设许可审批表》（原件一份）（申请易地建设的项目填写）；

④经规划、人防部门批准的总平（核查原件，存复印件一份）；

⑤建设项目立项批文（核查原件，存复印件一份）;

⑥建设项目建筑方案设计图（原件一份，光盘一张）。

*注。符合《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》第十八条规定的条件，不能修建防空地下室的，可以申请易地建设，缴纳易地建设费。符合减免防空地下室易地建设费条件的，应在建设单位意见中提出减免要求。

防空地下室易地建设费减免的审批经财政部门审核后，由市人防办办理，并报上一级人防、财政主管部门备案。

第三阶段：施工图设计文件审核批准行政许可（施工图审批）

修建防空地下室的项目：

①建设单位项目经办人法人委托书（原件一份）；

②《人防工程建设许可证申请表》（原件一份）

③具有人防工程审图资质或人防主管部门授权的中介机构出示的人防工程施工图设计文件审查意见书（原件二份）；

④经具有人防工程审图资质或人防主管部门授权的中介机构审查的人防工程各个专业施工图设计文件一份[包