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2023乡村计划生育工作计划

一、指导思想

认真____《____、____全面加强人口和计划生育工作统筹解决人

口问题的决定》精神及____、____，紧紧围绕省委省政府“三降一

升”目标任务，坚持以基层基础为主线，以“三按月”、“村居互

查”和“两双”工作为抓手，以避孕节育、控制人口数量为重点，主

攻流动人口这一难点，以实施“少生快富”工程为出发点，着力加强

综合治理出生人口性别比，切实抓好流动人口服务管理，在人口计生

信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要有新突破。

全面落实人口计生政策法律法规，健全完善“依法管理，基层群众自

治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制，为全乡经

济社会又好又快，更好更快发展创造良好的人口环境。

二、目标任务

三、创新工作机制，促进人口计生工作持续健康发展

（一）加强组织领导，进一步落实责任

一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓，推进人口和计

划生育“一把手”负责制，实行乡党委书记分管、政府主要领导协

管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系，建立“书记抓、抓书

记”的领导推进机制，做到书记亲自安排、亲自调度、亲自落实、亲

自兑现责任追究，确保领导、认识、投入、责任、措施、检查、奖惩

“七到位”。继续实行副科级干部包村、股室干部、驻村指导员和村

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干部包组、育龄妇女小组长包户的层层包保责任制，乡党委政府每月

听取一次人口计生工作专题汇报，研究解决工作中存在的问题和困难;

副科级包村领导要定期或不定期深入村组检查指导工作;乡计生办要经

常到村、组督促指导工作;乡直各单位要各司其职、通力协作，合力抓

好人口计生工作;乡、村、组要进一步加强领导，强化措施，落实任

务，明确责任，扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出成效。二要认

真落实“三会三查”（组级____月一次见面会、村级____月一次汇报

会、乡级____月一次专题会;组自查、村普查、乡抽查）制度，加强对

人口计生工作的督促检查。三要进一步完善考核评估机制，按照省、

市、县人口计生工作的相关考核办法，强化人口计生责任目标管理。

切实把县人口和计划生育领导小组制定的相关目标任务分解到副科级

人头上，让人人肩上有担子、有责任，形成齐抓共管。

（二）围绕生育主线，全面推进全程服务管理

全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重要手

段。坚持围绕生育这条主线，从已婚育龄妇女的婚前检查、孕期保

健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访，以及婴幼儿早

期教育等各个阶段的不同需求，确定服务管理对象，开展全程服务管

理。一是准确界定服务管理对象。二是全面推行“周上门、月随访、

季保健”。三是跟踪随访到位。育龄妇女小组长周上门、驻村指导

员、村级计生人口主任、计生协管员、月随访必须有登记，有对象签

字和按手印。四是按照省、市、县要求，结合本乡实际，对全乡____

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个村进行分类管理、重点督查”。五是责任落实到人。全面强化乡、

村责任，将服务管理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库

存、手术落实率、及时率等明确到人，加大督查和指导力度，在督查

中指导，在指导中督查，及时发现问题，及时帮助解决问题，并落实

责任追究。

（三）创新宣传教育机制，加大宣传教育工作力度，营造良好工

作氛围

坚持把宣传教育作为人口计生工作的重要内容，进一步创新宣传

教育工作机制，动员社会各方面力量广泛参与。一要加大宣传教育经

费投入力度，宣传教育经费占本级人口计生事业经费的____%以上，并

逐年递增。二要抓好乡、村两级人口计生宣传教育网络和阵地建设。

三要及时组建乡人口计生文艺宣传队，并确保经费投入到位，人员到

位。四要不断提高育龄群众对计生政策的知晓率，让村组干部和广大

育龄群众切实掌握现行生育政策、处罚政策、奖励扶助政策，教育引

导群众自觉遵守计划生育基本国策，进一步树立科学、文明、进步的

婚育观念。

（四）着力打击“两非”，综合治理出生人口性别比

一要建立健全打击“两非”和综合治理出生人口性别比长效工作

机制，依法严厉查处“两非”等违法违纪行为，形成党政负责、部门

配合、群众参与的综合治理格局，对涉嫌溺婴、弃婴或“两非”案件

的，派出所、卫计办、卫