[法学]选修-经典法律案例评析-经济法-房地产调控法律分析.ppt

第五章

第二节;上节内容回忆;教学内容及目标;一、房地产开展状况;2021年9月：北京、上海、深圳、广州，每平方米房屋单价超过2万人民币。

房价居高不下，有钱人以房居奇，百姓望房兴叹！;〔三〕房地产乱象：

1、买房就像买大白菜！

2、日涨幅5000元/平方米！;二、我国房地产调控回忆;〔一〕房地产调控的启动阶段;〔二〕房地产调控的全面展开;〔三〕调控的深化;〔四〕政府救市;各地救市特点：

中央默认

力度不一

形式多样;2021年楼市遇冷、政府救市;压抑了近一年的购置欲望集体爆发！;〔六〕09-10年新一轮调控;2021“两会〞期间，北京市副市长陈刚曾经表示：“北京今年已经很难再产生地王了。房价也好，地价也好，不会再出现去年的疯狂了〞。但“两会〞刚一落幕，北京在一天之内就产生了三个“地王〞。

温总理在“两会〞上“坚决抑制局部城市房价过快上涨〞的政治承诺尚在耳边，央企却“用脚投票〞。

在3月15日这一天，北京总共成交6块土地。其中，大望京地块和亦庄地块分别以27529元/平方米的楼面价格、52.4亿元的土地总价，刷新本市土地成交纪录，成为新的“单价地王〞和“总价地王〞。但还不到几个小时的工夫，“单价地王〞就被下午竞价的东升乡蓟门桥地块夺走，该地块的实际楼面价格超过30000元/平方米。;;;第八拳：9月29日调控〔国十条升级版〕;第九拳：各地调控细那么纷纷出台;楼市三字经;〔七〕〔新国八条，史上最严厉限购令〕;各地第一季度公布的调控目标;各地第一季度公布的调控目标;2、加大保障性安居工程建设力度。各地要通过新建、改建、购置、长期租赁等方式，多渠道筹集保障性住房房源，逐步扩大住房保障制度覆盖面。

;“十二五〞期间，完成3600万套保障房方案。

2021年保障性住房和棚户区改造共方案建设1000万套〔2021年商品住房为900万套，今年保障类的住房供给将首次超过市场类住房〕其中：

各类棚户区改造工程400万套；

经济适用房和两限房200万套；

公租房220万套；

廉租房180万套。;5、严格住房用地供给管理。

各地要增加土地有效供给，落实保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建设用地供给总量的70%的要求。

大力推广以“限房价、竞地价〞方式供给中低价位普通商品住房用地。

对已供房地产用地，超过两年没有取得施工许可证进行开工建设的，及时收回土地使用权，并处以闲置一年以上罚款。;2007年住宅用地实际供给为5.7498万公顷

普通商品房为4.3985万公顷，占76.5%

2021年住宅用地实际供给为5.5093万公顷

普通商品房为4.7050万公顷，占85.4%

2021年为7.6461万公顷

普通商品房为6.4433万公顷，占84.3%

国土资源部新闻发布会：2007、08年房地产用地供给实际供给在7、8万公顷，2021年到达了10万公顷，2021年是15万公顷？

;到2021年土地储藏前十名的房企，其土地储藏之和已达3.05亿平方米。

恒大地产的土地储藏面积为5100万平方米，碧桂园土地储藏面积为4360万平方米，分列前两名。

2021年前三个季度，恒大地产销售面积为453.7万平方米，按此销售速度推算，恒大的土地储藏够其销售8.5年；

2021年前三季度，碧桂园销售面积为233.53万平方米，按此销售速度推算，碧桂园的土地储藏够其销售13年。;质疑：户籍歧视、合理性、合法性、

躲避：房产去名、公司购房、假离婚;8、坚持和强化舆论引导

对各地稳定房价和住房保障工作好的做法和经验，要加大宣传力度，引导居民从国情出发理性消费。对制造、散布虚假消息的，要追究有关当事人的责任。;〔八〕上海、重庆房产税分析;2、计税依据

重庆

应税住房的计税价值为房产交易价

独栋商品住宅和高档住房一经纳入应税范围，如无新的规定，无论是否出现产权变动均属纳税对象，其计税交易价和适用的税率均不再变动。

应税住房用于出租的，按交易价征收房产税，不再按租金收入征收房产税

上海

计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值，评估值按规定周期进行重估。

试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据。

房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。

;3、税率

重庆

独栋商品住宅和高档住房建筑面积交易单价在上两年主城九区新建商品住房成交建筑面积均价3倍以下的住房，税率为0.5%；3倍〔含3倍〕至4倍的，税率为1%；4倍〔含4倍〕以上的税率为1.2%。

在重庆市同时无户籍、无企业、无工作的个人新购第二套〔含第二套〕以上的普通住房，税率为0.5%。

上海

适用税率暂定为0.6%。

应税住房每平方米市场交易价格低于上