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·70·海河水利2024年4月

DOI：10.3969/j.issn.1004-7328.2024.04.018

水利工程建设招投标常见问题的思考

郭善超

（北京市水务建设管理事务中心，北京100036）

摘要：水利工程建设招标投标工作是在严格遵照相关法律法规和水利行业有关规范制度的要求下进行的程序性

工作，对法规的充分理解和有效运用是十分重要和关键的。在招标投标工作的具体实践过程中，对法规制度的理解

和认识都可能会存在不同程度的偏差。通过分析探讨水利工程招投标管理工作过程中的常见关键问题，包括招标

投标法与政府采购法的关系、可以不进行招标和重新招标的情形、水利工程领域保证金及合同实质性内容的变更等

问题，提出自己的认识和观点以供同行者参考。

关键词：水利工程；招投标；法律法规；问题分析

中图分类号：TV511文献标识码：A文章编号：1004-7328（2024）04-0070-07

CommonIssuesinWaterConservancyEngineeringConstructionBidding

GUOShan-chao

（BeijingWaterConstructionManagementCenter，Beijing100036，China）

Abstract：Thebiddingandtenderingworkforwaterconservancyengineeringconstructionisaproceduralworkcarriedout

strictlyinaccordancewithrelevantlawsandregulationsandtherequirementsoftherelevantnormsandsystemsinthewater

conservancyindustry.Thefullunderstandingandeffectiveapplicationofregulationsisveryimportantandcrucial.Inthe

specificpracticalprocessofbiddingandtenderingwork，theremaybevaryingdegreesofdeviationintheunderstandingand

understandingofregulationsandsystems.Thecommonkeyissuesintheprocessofwaterconservancyengineeringbidding

managementareanalyzedandexplored，includingtherelationshipbetweentheTenderingandBiddingLawand

theGovernmentProcurementLaw，situationswherebiddingandrebiddingcanbeavoided，andchangesinthesubstantive

contentofguaranteesandcontractsinthefieldofwaterconservancyengineering.Itelaboratesonitsownthinkingand

understandingforexplorationandreference.

Keywords：waterconservancyproject；tenderingandbidding；lawsandregulations；problemanalysis

在水利工程建设领域，采用公开招投标的方式化和程序化是保障市场公平竞争的基础和底线。招

确定施工单位、水力机械和金属结构设备采购供应