DB3201_T 1219-2024 生态环境损害赔偿案件办理工作指南.docx

ICS13.020CCSZ00

3201

南京市地方标准

DB3201/T1219-2024

生态环境损害赔偿案件办理工作指南

Procedureguidelinesforcasesofcompensationofenvironmentaldamage

2024-09-27发布2024-09-30实施

南京市市场监督管理局发布

Ⅰ

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目次

前言 II

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4工作原则 2

5工作流程 2

6工作内容 3

附录A（资料性）生态环境损害赔偿启动/不启动登记表 7

附录B（资料性）涉大气环境损害现场调查表 8

附录C（资料性）涉地表水及沉积物环境损害现场调查表 10

附录D（资料性）涉扬尘环境损害现场调查表 12

附录E（资料性）涉生态类环境损害现场调查表 13

附录F（资料性）生态环境损害赔偿调查情况登记表 14

附录G（资料性）生态环境损害赔偿案件审查会记录 15

附录H（资料性）生态环境损害赔偿终止登记表 16

附录I（资料性）生态环境损害赔偿磋商告知书 17

附录J（资料性）生态环境损害赔偿协议 18

附录K（资料性）司法确认申请书 19

参考文献 20

Ⅱ

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由南京市生态环境局提出并归口。

本文件起草单位：南京市生态环境局、南京市生态环境保护科学研究院、江苏省环境工程技术有限公司、生态环境部环境规划院、南京师范大学。

本文件主要起草人：俞学如、季虹璟、龙珍、王婷婷、黄杨、田锋、陈森、齐霁、何欢、张政、杨阳、李婧、马依伊、戴科伟、张志宏、王红、王闯、李慧明。

1

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生态环境损害赔偿案件办理工作指南

1范围

本文件提供了生态环境损害赔偿案件办理的工作原则、工作流程和工作内容，包括生态环境损害赔偿案件线索发现、案件启动、案件调查、索赔终止、鉴定评估、赔偿磋商、司法确认、赔偿诉讼、责任履行、资料归档过程的工作指导。

本文件适用于生态环境损害赔偿案件的办理。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。3.1

生态环境损害environmentaldamage

因污染环境、破坏生态造成环境空气、地表水、沉积物、土壤、地下水、海水等环境要素和植物、动物、微生物等生物要素的不利改变，及上述要素构成的生态系统的功能退化和服务减少。

[来源：GB/T39791.1-20203.1]3.2

赔偿义务人compensationobligor

违反国家规定，造成生态环境损害的单位或者个人。3.3

赔偿权利人compensationrightsholder

省政府、设区市政府是江苏省、设区市行政区域内生态环境损害赔偿权利人。3.4

替代性恢复alternativerestoration

无法或没有必要在原地原样对受损生态环境进行恢复的情况下，采取异地和（或）其他方式进行生态环境治理、建设，保障受损生态环境在区域性或流域性范围内得到相应补偿的恢复方式。

2

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4工作原则

4.1合法合规原则

生态环境损害赔偿案件办理工作遵守国家和地方有关法律、法规和标准规范要求。

4.2科学规范原则

生态环境损害赔偿案件办理工作遵守相关工作程序规范开展，生态环境损害评估遵循相关标准和规范开展。

4.3公平客观原则

生态环境损害赔偿案件办理工作不受任何利益相关方的影响。

5工作流程

生态环境损害赔偿案件办理包括线索发现、案件启动、案件调查、索赔终止、鉴定评估、赔偿磋商、司法确认、赔偿诉讼、责任履行、资料归档等工作内容，具体工作流程见图1。

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图1生态环境损害赔偿案件办理工作流程图

6工作内容

6.1线索发现

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6.1.1线索筛查

赔偿权利人及其指定的部门或机构定期组织开展筛查，建立案件办理台账。生态