《高标准农田 管理规范》.docx

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T/SZSXXXX-2019

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XXXX

高标准农田管理规范

（征求意见稿）

202X-XX-XX发布

202X-XX-XX实施

深圳市深圳标准促进会发布

团体标准

T/SZSXXXX—202X

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高标准农田管理规范

范围

本文件规定了深圳市高标准农田项目管理、耕地质量管理、农业生产管理、设施维护管理和风险防控与保障等管理规范。

本文件适用于深圳市高标准农田建设（包括新建和改造提升）和建后的管理工作。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）

GB/T21010土地利用现状分类

GB/T33130高标准农田建设评价规范

GB/T33469耕地质量等级

DA/T28建设项目档案管理规范

HJ/T332食用农产品产地环境质量评价标准

NY/T1119耕地质量监测技术规程

NY/T3701耕地质量长期定位监测点布设规范

术语和定义

GB/T33130和DA/T28界定的术语和定义适用于本文件。

高标准农田项目管理

4.1地类变更管理

4.1.1高标准农田建设前，应依据年度土地利用变更调查结果，确定建设区域内各类土地利用现状。

4.1.2高标准农田建成后，应按照GB/T21010和国土调查相关规定，以实际现状进行地类认定与变更，完善有关手续。

4.2信息数据管理

4.2.1高标准农田建设和利用的全过程宜采用信息化手段管理，实现集中统一、全程全面、实时动态的管理目标。

4.2.2高标准农田建设信息应定期全面报备，实现信息“上图入库”管理和信息共享。

4.2.3应定期开展高标准农田建设调度和跟踪评估，建设情况适时以适当方式向社会发布。

4.3档案管理

4.3.1高标准农田建设项目档案管理应遵循收集及时、全面细致、分类科学、组卷有序、简便实用、真实可信的原则。

4.3.2高标准农田建设项目竣工后，应由项目主管部门按照有关规定对项目档案进行收集、整理、组卷、存档。项目档案资料的收集、整理、组卷工作根据项目建设单位能力水平灵活安排。

4.3.3推行项目档案资料数字化管理，按照组卷分类原则，对纸质文档、图片资料等进行数字化处理归档。

4.3.4项目档案资料根据高标准农田建设项目管理程序分为规划编制、前期准备、申报审批、计划管理、组织实施、审计报账、竣工验收、监督评价及其他资料。

4.3.5项目建设和管理过程中形成的具有查考利用价值的各种形式和载体的项目文件资料应收集齐全。

4.3.6在项目档案收集、整理、组卷、存档过程中结合项目管理实际细化归档内容。

项目档案应按年度项目建档、按建设项目分册、按事由顺序组卷、按装帧标准装订，过程明晰、条理清楚、整齐美观、调用查阅方便。

4.3.7农业主管部门应对项目档案内容进行鉴定，确定档案保存期限。

4.3.8项目档案资料保存期限分为永久和定期两种。定期一般分为30年和10年。

4.4移交管理

4.4.1建设单位应在高标准农田建设项目竣工验收一个月内移交给建后管护主体并办理管护移交手续。

4.4.2高标准农田建设项目竣工验收后，应办理项目档案移交手续，包括档案移交的内容、数量、图纸张数等，并有完备的清册、签字等移交手续。

4.4.3项目电子档案的移交符合DA/T28的有关规定。

高标准农田耕地质量管理

5.1耕地质量管理原则

5.1.1高标准农田耕地质量管理应坚持科学规划、合理利用、用养结合、综合治理、严格保护的原则。

5.1.2高标准农田建成后，应合理利用高标准农田，保护耕地质量，采用有利于保护、提高耕地质量的耕作模式和技术措施，防止高标准农田耕地质量下降。

5.2耕地土壤环境管理

5.2.1高标准农田土壤环境质量应符合GB15618和HJ/T332中的相关规定，确保作物生长正常。

5.2.2不应在高标准农田内倾倒、堆积矿业固体废物、工业固体废物、放射性固体废物、城镇生活垃圾、城镇建筑垃圾、医院垃圾及未经处理的农业固体废弃物。

5.2.3不应使用国家和地方明令禁止、淘汰或者未经许可的农业投入品，不应将城镇生活垃圾、污泥、工业废物直接用作肥料。

5.3耕地质量评价监测与信息化管理

5.3.1高标准农田建设前后，应按照GB/T3346