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新能源有限公司工程管理办法

第一章总则

第一条为规范新能源有限公司

（以下简称公司）新建工程建设管理，明确公司各部门、工程

建设项目部的工作界面和管理职责，以及重点工作的程序和要

求，切实提高项目建设的工程管理水平，实现工程建设目标，

特制定本办法。

第二条依据。

（一）GB50796-2012《光伏发电工程验收规范》

（二）Q/CPI170-2015《光伏电站施工质量检查及验收规

范》

（三）《集团公司新能源工程建设管理办法》

（四）集团公司《安全健康环境管理体系建设指南（风电

专业篇）》

（五）集团公司《安全健康环境管理体系建设指南（光伏

专业篇）》

第三条本办法适用于公司新建、改建、扩建和合作开发、

并购的EPC、PC总承包工程建设项目。

第四条术语和定义。

（一）建设单位（发包方或业主）

是指发包业务（工程），并直接签订合同、支付费用的单

位。

（二）参建单位（承包方或承包商）

是指通过合同关系，承担发包方发包项目的单位。按承包

方式分为承包商、总承包商及分包商；按服务时间分为临时性

承包商（1周之内）、短期承包商（1个月之内）、中期承包商

（6个月之内）、长期承包商（6个月以上）。

（三）项目管理单位

是负责项目现场管理单位、风光场站的总称。

第二章职责

第五条生产技术部

（一）公司生产技术部是工程建设项目的直接监督管理部

门，管理工程建设项目部；

（二）依据国家、行业和集团公司相关法律、法规和规定，

负责对所属新能源工程建设的质量、进度全过程进行检查、指

导、考核与监督；

（三）贯彻上级公司的管理要求，完成公司确定的管理目

标；

（四）组织审查电网接入系统方案和初步设计；

（五）负责编写工程招标文件技术部分，参加工程项目合

同谈判，开展技术协议签订工作；

（六）工程设备管理。负责确定主设备技术方案和选型管

理、设备监造和催交工作；

（七）工程质量管理。负责工程质量监督、制定项目年度

质量管理目标；组织达标投产自检；组织工程评优申报；配合

质量事故调查处理，组织制定并落实反事故措施；参加质量评

价、质量回访和后评估等工作；

（八）工程进度管理。编制、审核及上报工程里程碑进度

计划和总进度目标及年度资金计划；负责组织整体生产准备、

启动验收，生产试运、移交生产验收工作；负责提出工程竣工

验收申请，参加上级公司组织工程竣工验收工作；组织达标

投产自查工作，向上级公司提出达标投产考核申请；负责工

程尾工遗留项目的监督管理；

（九）工程签证及设计管理。负责工程签证审查；负责设

计变更和设计优化管理，及时处理限额内设计变更；参与工程

设计图纸会审；

（十）负责基建工程科技投入管理，工程建设科研、技术

创新和新技术、新工艺、新设备、新材料、新流程的推广应用；

（十一）负责定期向上级公司报送工程建设相关信息；

（十二）负责组织召开公司工程专题会议，协调工程建设

的重大问题；

（十三）负责工程期间涉网相关的高压供用电合同、并网

协议、并网调度协议签订，牵头组织计量验收。

第六条发展部

（一）负责工程建设项目前期工作，直至获取项目核准或

备案，完成各项合规手续办理工作,满足开工条件；

（二）负责可研审查，审核上报项目投资决策报告、可研

报告、开工报告。

第七条计划部

（一）负责工程招标文件商务部分的审核及上报，负责按

照要求编制及报送招标计划，并参加集团公司、上级公司组

织的招标工作；组织开展权限范围的招标采购工作；

（二）负责工程造价管理，负责工程费用管控，严禁超执

行概算安排项目；

（三）负责编制并报送年度投资计划，并组织实施；

（四）负责合同商务谈判；

（五）负责开展工程结算的相关工作；

（六）负责电力业务许可证、购售电合同、土地证办理工

作。

第八条安全质量环保监察部

（一）负责组织编制或审核项目安全文明施工总策划方案；

（二）负责承包商“准入、选择、使用、评价”全过程安

全生产监管工作；

（三）负责组织建立各层级岗位安全责任清单，并对其履

职尽责情况进行监督、检查与考核；

（四）负责工程建设项目安全相关的重大、专项方案审核；

（五）建立健全安全生产事故隐患排查和治理工作机制，

采取定期排查、专项排查、重点排查和其他方式进行过程管控，

负责对重大危险源及重大隐患治理的监督、检查与考核；

（六）参加工程建设安全事故的调查和安全生产事故、事

件的统计和分析，负责督促整改措施的落实；

（七）组织与勘察设计、施工、监理等中标单位签订安全

生产管理协议，对承包商各项安全条件符合性进行审查。

第九条党群工作部

（一）宣传党和国家相关廉政、反腐政策，对分管在建、

扩建工程的部门领导和员工执行党和国家的相关政策及集团公

司、上级公司廉洁从业、党风廉政制度进行监督检查；

（二）对分管在建、扩建工程的工