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在全县政务大厅建设工作会议上的讲话

金宣寿

（20XX年5月10日）

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻落实全市政务大厅建设工作会议

精神，安排部署全县政务大厅建设工作。刚才，县外事侨务办副

主任李宏奎宣读了《宁县政务服务中心建设方案》和《宁县乡镇

行政服务中心建设方案》，明确了建设任务及要求，请大家严格按

照两个方案抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。

一、提高认识，统一思想，充分认识政务大厅建设工作的重

大意义

政务大厅是改革传统的“官本位”行政管理模式，实现政府管理

创新，建设服务型政府的有效形式；是政府转变职能，贴近群众，

为群众提供高效公共服务的综合服务平台；是实行“阳光政府”，方

便群众监督，健全政府内部监督，遏制腐败现象的有效手段；是

培养和增强公务人员服务意识，促进机关作风转变，提高行政管

理效能的训练基地。随着经济社会的健康、快速发展，近几年，

各级政府把政务大厅建设作为深化政务公开、推进政务服务的重

要抓手，加大投入，创新举措，建成了一批高水平的政务大厅，

市政务大厅已于去年建成投入运行，运行规范、高效，受到广泛

好评，镇原县乡镇政务大厅卓有成效，在全市作了经验交流。从

20XX年开始，我县就在政务大厅建设工作上进行了大胆探索和实

践，先后建成了县政务大厅和平子、和盛、焦村等几个乡镇政务

大厅，但是县政务大厅运行时间不长就夭折了，建成的几个乡镇

政务大厅也存在建设标准不高、服务水平较低的问题，与镇原等

县区相比存在很大差距。各乡镇、各部门一定要站在全局的高度，

认清形势，正视差距，深刻认识加强政务大厅建设的重要意义，

进一步增强工作责任感和紧迫感，认真研究解决存在的困难和问

题，全力抓好政务大厅建设工作。

第一，要把政务大厅建设作为创新政府管理的重要抓手。在

新的历史时期，转变政府职能，创新政府管理，必须以服务群众

为根本取向。建设好综合服务型政务大厅，通过对行政审批和服

务项目的整合联办，使办事手续由繁变简，办事效率由低到高，

办事速度由慢到快，有利于加快形成行为规范、运转协调，公正

透明、廉洁高效和行政管理体制，全面推进服务型政府建设，努

力做到用最低廉和行政成本为社会公众提供优质高效的政务服

务。

第二，要把政务大厅建设作为服务全县经济社会跨越式发展

的重要窗口。当前，我县已进入了跨越式发展的新阶段，在大开

发、大发展的新形势对政务服务工作提出了新要求。按照“集中、

透明、便民、高效”的原则，建立县、乡两级政务大厅，为具有审

批职能和服务职能的部门提供统一办事平台和公共服务窗口，全

面推行办事“一站式”、服务“一条龙”、信息“一网通”，有利于进一步

优化发展投资环境，提高服务水平，全力打造开放和谐的良好对

外形象，努力使宁县的“门户”靓起来、把宁县的形象树起来。

第三，要把政务大厅建设作为加强政风行风建设的重要举措。

政务大厅实现了各行政职能部门行政许可和公共服务职能的相对

集中和整合，最大的特点是阳光操作、公开办事，与传统的行政

审批模式相比更加有利于加强审批监督，增强透明度，避免“暗箱

操作”，杜绝政府权力部门化、部门权力利益化的倾向。我们要把

政务大厅建设作为打造阳光政务、加强政风行风建设的重要手段，

下实手解决各级政府部门在社会管理和公共服务中存在的一些普

遍性、倾向性的问题，全力推进清廉型政府建设。

二、明确任务，突出重点，全面推进全县政务大厅建设

各乡镇和相关部门要按照科学规划、因地制宜、全面推进、

统筹协调、分类指导的原则，紧盯“全市一流，争创第一”的目标，

高标准设计，高起点建设，于今年8月底前全面建成县、乡政务

大厅。

一是加强政务大厅基础建设。坚持政府主导、整合资源、立

足当前、兼顾长远，着眼于满足基本的服务需求，全面推进政务

大厅基础设施建设。场所建设是今天会后必须首先落实的工作。

省、市要求，县政务大厅建筑面积至少应有800平方米，乡镇要

在300平米以上。目前尚未建立政务大厅的乡镇，要立即规划部

署，尽快制定方案，加快建设进度，确保8月底前建成投入运行，

大厅面积要保证所有进驻单位办公需要和各项功能充分发挥，地

址要选在乡镇政府门前临街处，各乡镇出租的门面房要无条件收

回，保证政务大厅建设需要。目前已建成，但面积较小、设备设

施落后，无法满足工作需要，达不到建设方案规定标准的乡镇，

要