《病险水利工程安全运用应急预案编制导则》.doc

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DBFORMTEXT32

FORMTEXT江苏省地方标准

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FORMTEXT病险水利工程安全运用应急预案编制导则

FORMTEXTGuidelinesforthepreparationofemergencyplansforsafeoperation

ofdangerouswaterconservancyprojects

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2024-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布

2024-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施

江苏省市场监督管理局???发布

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病险水利工程安全运用应急预案编制导则

范围

本文件规定了病险水利工程安全运用应急预案的编制程序、主要内容等方面的要求。

本文件适用于过渡期大中型病险水库、水闸、泵站等水利工程安全运用应急预案的编制。小型病险水利工程可参照使用。

规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

GB/T30948泵站技术管理规程

GB50201防洪标准

GB50265泵站设计标准

SL210土石坝养护修理规程

SL214水闸安全评价导则

SL252水利水电工程等级划分及洪水标准

SL258水库大坝安全评价导则

SL265水闸设计规范

SL274碾压式土石坝设计规范

SL316泵站安全鉴定规程

SL551土石坝安全监测技术规范

SL725水利水电工程安全监测设计规范

SL768水闸安全监测技术规范

DB32/T3259水闸工程管理规程

DB32/T1713水利工程观测规程

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

病险水利工程dangerouswaterconservancyprojects

安全鉴定为三类坝的水库，或安全鉴定为三类、四类的水闸、泵站等水利工程。

过渡期transition?period

工程经鉴定为病险水利工程后至除险加固完成或工程降低标准运用、报废重建完成前的时间段。

安全运用应急预案emergencyplansforsafeoperation

为保障病险水利工程在过渡期能继续发挥一定工程效益，针对其存在的安全隐患，开展风险分析，采取适当的安全运用保障措施，最大程度地减少事故损害而预先制定的应急方案。

风险分析riskanalysis

针对病险水利工程存在的安全隐患，分析可能发生的问题及其危害，并提出基本满足安全运行要求的控制条件进行风险防控评估。

限制运用restricteduse

通过调度措施调节运行水位、流量，对工程运行工况进行适当控制，避免病险程度进一步恶化，平稳度过过渡期。

应急处置emergencydisposal

工程现有病险程度进一步恶化或发生险情时，采取一定的工程与非工程措施进行紧急抢险，控制险情进一步发展。

一般规定

预案应以人为本、预防为主、分级负责和动态管理。

预案应符合工程所属地的防汛抗旱应急预案，并与所属地防御台风应急预案、特大暴雨城市防洪避险预案等专项预案相衔接。

工程管理单位应在病险水利工程安全鉴定报告书印发后落实临时限制运用措施，并在3~5个月内完成安全运用应急预案编制。

预案应根据工程安全鉴定成果及过渡期新出现的重大问题进行编制。

病险水利工程安全运用应急预案适用期一般不超过3年。当险情发生变化或应急指挥机构、人员发生较大变化时，应及时修订预案。适用期满后工程仍在过渡期内的，应重新编制预案。

预案编制程序包括成立预案编制工作组、资料收集、风险分析、编制预案、推演论证、预案评审等。

预案编制内容包括：总则、工程基本情况、风险分析、安全运用保障措施、应急处置等，编制大纲参照附录A。

推演论证可采取桌面推演、功能演练或全面演练的形式，模拟突发事件应对过程，根据推演结果与评审结论完善预案。

工程基本情况

工程概况

根据工程初步设计报告、施工图、竣工图和工程运行情况等资料，简述工程规划设计主要成果，包括工程任务、规模、工程等级、设计标准、工程地质情况、主要建筑物和机电及金属结构设备情况等。

简述工程建设期间的情况，主要包括工程开工、竣工日期和竣工验收鉴定书等内容，以及施工过程中质量缺陷处理情况