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XX市新农村公路建设规划

1、概述

1.1农村公路的概念

公路网规模指公路网的总里程及其等级结构，公路网总里程包括通车总里

程和等效总里程。农村公路包括县道和乡道。具体来说，农村公路是指连接县级

行政区域、乡(镇)、行政村及农、林、牧、副、渔生产基地、资源开发区、厂矿

企业、学校、集贸市场等农村政治、经济、文化中心、交通集散点间的道路，主

要供机动车辆行驶并达到一定的技术标准。

根据义乌市市域公路行政等级，分为国道（国道主干线）、省道、县道、乡

道和其它农村公路。根据义乌市公路网功能结构，农村公路中县道是指具有全区、

县政治、经济意义，连接县城和区（县）内主要乡(镇)、主要商品生产和集散地

的公路；以及不属于国、省道的区、县际间的公路。乡道是指主要为乡(镇)村经

济、文化、行政服务的公路，以及不属于县道以上公路的乡(镇)与乡(镇)之间及

乡(镇)与外部联络的公路。

从全社会公路范围及公路行政等级来看，除去国道和省道，其余公路均应纳

入农村公路范围。

1.2公路网发展目标

按照农村公路网络化和路站运一体化的要求，根据公路网规模的预测，综合

考虑义乌公路的现状，提出以下规划期内公路网发展目标：

1.义乌市2010年规划路网里程为1200公里，2015年规划公路里程为1400公里。

在规划年限内义乌市公路网的里程和等级有大幅度的提高，各个乡（镇）、

乡和乡之间的联系便利程度也随之也将提高，基本完成农村联网公路和配

套场站设施的建设。

2.完善农村公路的建设管理，保证行政村与高速公路网的可达性，实现“133”

连通目标和农村公路技术达标、规模适度、布局成网、区域协调的局面，

形成以义乌中心城区为中心，以干线公路为骨架，县乡公路为依托，村级

公路为脉络的干支相连、四通八达的公路交通网络。

规划期内义乌市农村公路建设的重点将发生变化，前期重点是路网规模扩

张、容量扩大。后期逐步转移到通过公路建设，促进城市化水平提高，促进城镇

体系建设和小城镇建设，利用先进的科技成果和管理手段，进一步扩大路网容量，

提高路网服务水平，增加舒适性和安全性。

1.2农村公路网规划原则

——与乡镇总体规划、村庄布局和整治规划、高山移民规划、社会主义新农

村建设规划、农村公路建设总体规划等相衔接；

——加强与国省道干线公路、已有县乡道、已建通行政村公路和班车停靠站

的衔接和协调；

——充分利用现有机耕路、等外路的改造、提高，以节约土地和建设成本

——应注重环境保护、水土流失、文物保护等问题，路线应尽量避开一些重

要自然保护地区、自然风景区及耕地等；

——路线规划在充分考虑本区域需求的同时，还应从整个市域公路网角度考

虑，要注重与相邻地区公路网的有效连接。

2、农村公路网发展现状与评价

在分析区域内社会经济和交通运输现状，特别是公路运输现状的基础上，评

价农村公路在社会经济发展中的地位与作用。从农村公路网的布局、通达深度、

发展规模、技术等级、资金筹措等方面综合评价农村公路的发展现状和存在的主

要问题。

2.1现状分析

（1）通乡镇率

至2006年全市所有乡镇及行政村均已通了公路，义乌市的通乡镇率和通行

政村率都达到了100%，说明义乌市农村公路网中主体已基本成形，现在则要更

进一步提高路网公路等级，并加强村道基础设施建设。

（2）晴雨通车里程率、养护里程率和里程绿化率、路面铺装率

从表2-9中可以看出，晴雨通车里程率和养护里程率已达到100%，路面铺

装率总体上比较高，路面状况比较好，但乡道还有一小部分无路面，需进一步改

善，乡道的里程绿华率还有待于进一步提高。

表2-9县、乡农村公路网

晴雨通车里养护里程里程绿化路面铺装率

程率率率高级、次高级路面低级路无路

面面

县道100%100%86.57%91.6%8.4%

乡道