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我国文化创意产业税收研究—以H市为例

摘要：随着世界经济迅速增长，文化作为经济的反映也得到了相应的发展，文化创意产业自然而然随着时代的发展而产生，并且成为国家和地区间衡量综合实力的重要指标之一。文化创意产业作为我国新兴产业，具有时代性、高知识性、深度综合性和高附加值的特征，现已成长为经济发展重要组成内容。但由于起步晚，关于文化创意产业的研究明显滞后，相关界定和理论仍不明确，促进其发展的财税政策还不够成熟。杭州市是国内文化创意产业发展的先驱之一。本文主要通过对文化创意产业的相关概念进行界定，比较国内外的研究现状，将文化创意产业的自身特点同我国国情结合起来，通过分析杭州市文化创意产业发展的现状，选择出正确且适合当前文化创意产业的税收政策，为未来文化创意产业提供新的发展方向。

关键词：文化创意产业；税收政策；杭州市

目录

TOC\o1-3\h\z\u一、研究背景和意义 4

（一）研究背景 4

（二）研究意义 4

二、文化创意产业相关概念及国内外研究现状 5

（一）“文化创意产业”的概念 5

（二）国外研究现状 6

（三）国内研究现状 7

三、税收对文化创意产业的影响 8

四、当前我国文化创意产业税收政策存在的问题——以杭州市为例 8

（一）杭州市文化创意产业发展现状 8

（二）现有政策的问题和不足 10

五、我国文化创意产业税收政策的完善建议 11

（一）文化创意产业发展应遵循的基本原则 11

（二）文化创意产业税收政策的实施原则 12

（三）促进我国文化创意产业发展的税收政策建议 13

参考文献 16

一、研究背景和意义

（一）研究背景

随着文明进步和经济发展，精神生活逐渐成为人类生活中必不可少的一部分，精神生活的丰富使得对文化的需要也日益重要。文化创意产业是以创造力为核心，以科学技术为动力，以丰富的文化艺术资源为支撑，能够发挥人的主观能动性创造出巨大财富的新兴朝阳产业。我国经过二十年的发展，伴随着当今经济全球化趋势，文化创意产业已经成为我国国民产业经济发展重要组成部分之一，也成为拉动全球经济的重要因素，其贸易额的增速远高于同期全球贸易额的平均增速，发展潜力不可小觑。但现阶段我国的文化创意产业还缺乏一定的稳定性和成熟性，发展总体情况与我国文化体制、经济结构不甚匹配，发达省份和不发达省份区域上不平衡、内部存在着不协调发展。作为各个国家“软实力”竞争的一个重要领域，文化创意产业需要相关政府的鼓励、支持和帮助，以及有关政策、法律的倾斜，研究税收政策对文化创意产业的发展起着重要作用。

（二）研究意义

近年来，国家出台了如《进一步支持文化企业发展的规定（2018）》、《关于促进全域旅游发展的指导意见（2018）》等文件，明确提出要发展文化创意产业，使其成为支柱产业。全国各大城市贯彻相关文件精神，也陆续推出许多政策以扶持文化创意产业。但地方在实施和落实方面仍然存在诸多问题，这些问题将会阻碍文化创意产业的进一步健康发展。

本文通过阐述文化创意产业概念，以国内外研究现状的视角进行切入，分析文化创意的本质和产业特点，重点研究杭州市文化创意产业发展的先进经验，在此基础上得出对我国文化创意企业税收政策的完善意见。具体而言，本文研究的意义主要在于以下两点：第一，在理论方面，现有理论界对文化创意产业的研究视角聚焦在对基础理论和现有政策的分析上，对于文化创意产业自身系统的定义、政策实施和未来道路缺少研究。因此，本文通过梳理文化创意产业的定义，对杭州市的政策执行进行分析，能够在理论上完善相关研究的不足。第二，在现实方面，杭州市作为我国文化创意产业发展的领头羊，本文将杭州市作为研究对象，通过对其全面分析，能够发现我国文化创意产业税收政策制定和实施方面的缺陷，为全国其他城市特别是以文化创意产业为核心产业的区域提供借鉴，也为文化创意企业选择税收政策提供重要启示，推动文化创意产业的完善。

二、文化创意产业相关概念及国内外研究现状

（一）“文化创意产业”的概念

文化创意是以文化为基本、融合多方面文化、多领域学科、运用多种载体和方式创造出的新的文化成果，其核心在于最大限度地发挥人的创造力。文化产业是依靠生产和供应满足人们文化需求的精神产品的产业，而创意产业是融入了艺术家、设计师和创意企业家的灵感，通过创新思维和艺术手法来创造出新的商业模式与设计计划案。在此基础上，文化创意产业实际上是文化产业和创意产业的融合，既具有文化产业深深依赖于文化的特性，也具有创意产业依托创新、科技的特性。文化创意产业以文化产业和创意产业为基石，整合文化资源和创新成果，再利用人们的才智、技术和审美，依靠尖端技术的帮助创新和推广文化资源，通过对知识产权进行研发运用，生产具出较高附加价值