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永丰镇国土空间总体规划（2021-2035年）

壹

永丰镇国土空间总体规划（2021-2035年）

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规划到2025年,落实国土空间底线要求，粮食安全更加稳

固、生态环境明显改善、农业农村现代化取得重要进展；现代

农牧业、文旅产业等培育壮大；镇村交通、公共服务、市政基

础等支撑体系显著提升，人居环境进一步改善，乡村特色风貌

进一步凸显。

规划到2035年，国土空间格局全面优化，农业、生态、城

镇空间得到保障；现代农牧业、文旅产业竞争力大大提高；乡

村振兴取得重大进展，镇村公共服务均等化、交通一体化、市

政设施标准化得到实现。

贰

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永久基本农田是为保障国家粮食

安全和重要农产品供给，实施永久特

殊保护的耕地，保护线内从严管控非

农建设行为，鼓励开展高标准农田建

设和土地整治，提高永久基本农田质

量。永久基本农田一经划定，必须严

格落实《基本农田保护条例》，严控

建设占用永久基本农田。

在生态空间范围内具有特殊重

要生态功能，必须强制性严格保护

的区域，实行最严格的生态保护红

线管控制度，仅允许对生态功能不

破坏的有限人为活动。

在一定时期内因城镇发展需要，

可以集中进行城镇开发建设、以城镇

功能为主的区域边界，涉及城市、建

制镇以及各类开发区等。城镇开发边

界一经划定，原则上不得调整，因国

家重大战略调整、国家重大项目建设、

行政区划调整等确需调整的，按国土

空间规划修改程序进行。

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生态环境共治共保

基于自然资源本底特征，加强生态空间连通性，发挥并承担重要的水源涵养和防风

固沙的生态主体功能，以保障生态安全为前提，强化生态系统保护与修复，共同构建生

态廊道，进一步提升区域生态环境质量。

基础设施互联互通

永丰镇地处旗政府所在地宝昌镇东北12.5公里处，交通条件便利，距呼海大通道主

干线40公里，国道207线由南至北纵贯全境；省道304自西向东穿过，连接宝昌镇与骆驼

山镇。基础设施内联外通，促进区域协同发展。

公服设施共建共享

优化空间用地格局，以共享推进公共服务均等化。按照服务人口规模，配套不同标

准的公共服务和基础设施，营造优美的景观环境和公共活动空间；优化医疗资源配置，

推动医疗卫生和养老协作，推进养老服务体系共建共享。

镇村统筹协调发展

优化乡域农村空间，引导农民向中心镇区和中心村集中，以“分类引导、特色整合”

为导向，建设中心村、保留特色村，有序引导村庄居民点调整，使人口、土地、资源等

要素在区域间有序流动，推动区域协调发展跃上新台阶。

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：自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格

禁止开发性、生产性建设活动，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不

造成破坏的有限人为活动。

可适度开展观光、旅游、科研、教育等活动。严格限制各类

开发建设行为以及种植、养殖活动；应根据规划逐步迁出不符合要求的各类工

矿企业，并采取修复整治措施。

坚决防止永久基本农田“非农化”，重大建设项目、生态建

设、灾毁等占用或减少永久基本农田的，按照“数量不减、质量不降、布局稳

定”的要求进行占补平衡。

加强与水体保护线、绿地系统线、基础设施建