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控辍保学工作方案(3)

一、工作目标与原则

(1)工作目标方面，本方案旨在全面提高我国义务教育阶段适龄儿童少年入学率和巩固率，确保适龄儿童少年不因贫困、疾病、家庭困难等原因失学辍学。具体目标为：到2025年，全国义务教育阶段适龄儿童少年入学率达到99%以上，辍学率控制在0.5%以下。以某省为例，通过实施控辍保学政策，该省2019年义务教育阶段辍学率从0.8%降至0.3%，有效保障了广大适龄儿童少年的受教育权利。

(2)在原则方面，本方案坚持“政府主导、社会参与、家庭责任、学校教育”的原则。政府要充分发挥主导作用，制定相关政策，加大投入，确保控辍保学工作落到实处。社会力量要积极参与，通过公益项目、志愿服务等形式，为控辍保学提供支持。家庭要承担起教育责任，确保适龄儿童少年按时入学，不得因家庭原因导致辍学。学校教育要发挥基础作用，提高教育教学质量，激发学生学习兴趣，增强学生的自我保护意识和能力。

(3)在实施过程中，本方案强调“预防为主、防治结合、综合治理”的策略。预防方面，要建立健全控辍保学预警机制，及时发现潜在辍学风险，提前采取措施。防治结合方面，要针对不同原因导致的辍学问题，采取有针对性的干预措施。如对因病辍学的学生，要提供医疗救助；对因家庭困难辍学的学生，要落实教育资助政策。综合治理方面，要综合运用法律、行政、经济等手段，形成控辍保学工作合力。例如，某市通过开展控辍保学专项行动，联合教育、公安、民政等部门，对辍学学生进行全面排查，确保每一位适龄儿童少年都能接受义务教育。

二、工作内容与措施

(1)工作内容方面，主要包括以下几个方面：一是加强适龄儿童少年摸底排查，建立适龄儿童少年信息数据库，确保底数清、情况明。二是开展义务教育政策宣传，提高家长和社会对控辍保学的认识，形成全社会共同关注和支持的良好氛围。三是建立健全控辍保学预警机制，对可能辍学的学生提前介入，制定个性化帮扶措施。四是加强农村寄宿制学校建设，改善农村学校办学条件，解决农村学生就学难题。五是开展针对性教育，提高学生学业水平，增强学生自主学习和自我管理能力。

(2)在措施方面，具体包括以下几点：一是实施教育资助政策，对家庭经济困难学生给予生活补助和学费减免，确保贫困学生不因经济原因辍学。二是开展“送教上门”活动，对因残疾、疾病等原因无法到校就读的学生，提供个性化教育服务。三是加强学校与家庭的沟通协作，定期召开家长会，宣传控辍保学政策，共同做好学生思想工作。四是开展辍学学生回访工作，了解学生辍学原因，帮助解决实际困难，促进其重返校园。五是强化教师队伍建设，提高教师待遇，增强教师责任感和使命感，确保教育教学质量。

(3)此外，还要注重以下几个方面的工作：一是加强教育信息化建设，利用互联网、移动通讯等手段，开展线上教育教学活动，为偏远地区学生提供优质教育资源。二是推广国家通用语言文字教育，提高学生语言文字应用能力，促进民族团结。三是加强学生心理健康教育，关注学生心理健康状况，预防和减少学生因心理问题而辍学。四是加强控辍保学工作督导检查，对工作落实不到位的地区和学校进行通报批评，确保工作取得实效。五是总结推广控辍保学工作经验，形成可复制、可推广的模式，为全国控辍保学工作提供借鉴。

三、工作实施与保障

(1)工作实施方面，我们将采取以下措施确保控辍保学工作的顺利推进。首先，建立健全控辍保学工作机制，明确各级政府、教育行政部门、学校、家庭和社会组织的责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。成立控辍保学工作领导小组，统筹协调各级各部门的工作，确保政策落实到位。其次，实施动态管理，建立适龄儿童少年入学跟踪制度，定期对入学率、辍学率进行统计分析，及时发现并解决辍学问题。同时，开展专项治理行动，针对辍学问题突出的地区和学校，制定整改方案，落实整改措施。

(2)保障措施方面，我们将从以下几个方面着手。一是加大财政投入，将控辍保学工作经费纳入各级财政预算，确保资金充足。二是加强师资队伍建设，通过培训、招聘等方式，提高教师队伍的整体素质，增强教师的教育教学能力和责任心。三是完善教育资助体系，确保家庭经济困难学生得到及时资助，减轻家庭负担。四是推进教育信息化建设，利用现代信息技术手段，提高教育教学质量，降低辍学率。五是加强宣传教育，通过媒体、社区等多种渠道，广泛宣传控辍保学政策，提高社会公众的知晓率和参与度。

(3)具体实施过程中，我们将重点关注以下几个方面。一是建立健全控辍保学责任追究制度，对因工作失职导致辍学率上升的地区和学校，严肃追究相关责任人的责任。二是强化督导检查，定期对控辍保学工作进行督导检查，确保各项工作落到实处。三是开展控辍保学示范创建活动，总结推广先进经验，发挥典型引领作用。四是加强部门协作，形成教育、公安、民政、卫生、残联等多部门协同推进的工作机