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档案安全事故应急预案20211127214335

一、预案编制背景和目的

档案作为国家重要的信息资源，承载着历史记忆和社会发展的关键信息。然而，自然灾害（如水灾、地震）和突发性事故（如火灾、档案丢失、泄密、系统崩溃）等突发事件，都可能对档案安全构成严重威胁。为有效预防和应对这些突发事件，最大限度地减少损失，保障档案资源的安全，根据《中华人民共和国档案法》《档案工作突发事件应急处置管理办法》等法律法规，制定本档案安全事故应急预案。

二、适用范围

1.自然灾害：包括水灾、地震等可能对档案造成损害的事件。

2.突发性事故：包括火灾、档案丢失、档案被盗、档案泄密、档案电脑系统崩溃等。

三、工作原则

1.预防为主：建立完善的预警机制，强化日常管理，从源头上降低风险。

2.档案优先：在突发事件中，将档案安全作为首要任务，优先保护档案资源。

3.分级负责：根据事件的严重程度，明确各级职责，确保快速响应。

4.应急联动：与公安、消防等部门建立联动机制，形成多方协作的应急体系。

四、组织架构及职责

1.应急领导小组：

组长：由单位主要领导担任，负责全面指挥应急工作。

副组长：由分管档案工作的领导担任，协助组长开展工作。

成员：包括档案管理人员、信息技术人员、安全保卫人员等，负责具体实施应急处置措施。

2.职责分工：

领导小组：负责启动和终止应急预案，协调各方资源，指挥抢险救灾工作。

档案管理部门：负责档案的日常管理和维护，以及受损档案的抢救和修复。

信息技术部门：负责电子档案的安全备份和恢复工作。

安全保卫部门：负责突发事件现场的秩序维护和人员疏散。

五、应急响应流程

1.预警阶段：

通过安全监测系统、气象预警信息等手段，及时发现潜在风险。

启动预警机制，通知相关人员做好应急准备。

2.事件发生阶段：

立即启动应急预案，领导小组根据事件性质和严重程度决定响应等级。

按照档案优先的原则，组织人员对档案进行紧急转移或就地保护。

3.应急处置阶段：

根据档案的重要性，确定抢救顺序：先抢救永久档案，再抢救定期档案，随后处理其他类型的档案。

组织专业队伍进行档案修复和系统恢复工作。

及时向主管部门报告事件情况，并请求外部支援。

4.善后处理阶段：

对受损档案进行鉴定和评估，制定修复方案。

六、应急保障措施

1.设施保障：

档案库房配备防火、防盗、防潮等设施，并定期检查维护。

建立档案备份机制，确保电子档案的安全性和可恢复性。

2.人员培训：

定期组织档案管理人员和应急小组成员进行安全教育和技能培训。

开展应急演练，提高应对突发事件的实战能力。

3.物资储备：

配备必要的抢险救灾设备，如消防器材、档案修复工具等。

建立物资储备清单，确保应急物资随时可用。

4.联动机制：

与公安、消防等部门建立联动机制，确保突发事件发生时能够快速响应。

本预案的制定和实施，旨在确保档案资源在突发事件中的安全。通过不断完善应急预案，加强应急演练，提高档案管理人员的专业素养，能够有效应对各种突发事件，最大限度地减少损失，保障档案资源的完整性和安全性。