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中国铁建安全生产治本攻坚三年行动主要任务分工（总部）

序号 主要任务 责任部门 配合部门

1 （一）提升从业人员安全素质能力 1.加强各单位主要负责人的安全教育培训 对所属单位主要负责人进行全覆盖安全教育培训，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神 安全监督部 党委组织部（人力资源部）、党委工作部

2 2.加强全员安全教育培训 分类细化从业人员安全教育培训的频次、内容、范围、时间等规定要求，加强对所有从业人员的安全教育培训 安全监督部 党委组织部（人力资源部）

3 督促各单位不断完善“安全教育培训素材库”，采用培训对象易于、乐于接受的方式，精准开展安全教育培训 安全监督部 党委组织部（人力资源部）

4 3.加强一线人员技能培训 组织开展技能比赛等活动，选拔培养“高精尖缺”技能人才，全面提高作业人员技能水平 党委组织部（人力资源部） 安全监督部

5 建立健全荣誉表彰机制，广泛开展党员示范岗、青年安全生产岗、工人安全先锋岗、学习先锋楷模等各种形式的活动，在广大职工中弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神 党委组织部（人力资源部）、党委工作部（团委）、工会工作部、新闻中心 安全监督部

6 建立工会安全监督检查员队伍，组织开展安全劳动竞赛、“安康杯”竞赛等群众性生产安全活动 工会工作部 安全监督部

7 4.加强事故警示教育 吸取事故教训，深入查找事故背后、导致事故发生的根本原因和深层次问题，从技术和管理等方面落实事故预防措施 安全监督部 科技创新部、运营管理部

8 组织开展事故警示“五个一活动”（召开专题民主生活会或将事故警示教育纳入领导班子民主生活会内容） 党委组织部（人力资源部） 安全监督部

9 组织开展事故警示“五个一活动”（编发典型事故案例警示手册） 法律合规部 安全监督部

10 组织开展事故警示“五个一活动”（开展事故震撼警示日活动、举办安全生产第一责任人公开授课活动、开展事故反思） 安全监督部 运营管理部

11 (二）强化安全生产责任落实 5.落实安全生产主体责任 督促各单位全面梳理检视责任落实过程中组织机构、规章制度、管理流程和工作机制等存在的差距，制定改进措施和行动计划，督促各单位主动落实安全生产主体责任 安全监督部 运营管理部

12 督促投资单位考虑项目全生命周期安全需要，保证安全生产设备设施投入，为项目建设和运营安全提供保障 投资开发部 安全监督部

13 督促建设单位严格履行法定建设程序，未满足开工条件的不得开工建设 投资开发部 安全监督部

14 督促施工单位严格按照标准规范、设计要求和施工方案组织施工，杜绝转包、违法分包等违法违规行为 运营管理部 安全监督部

15 督促施工单位严禁挂靠、出借资质或采取虚假手段等违法违规承揽业务 经营部 安全监督部

16 6.落实安全生产领导责任 督促各单位主要负责人严格履行安全生产第一责任人的责任，其他领导班子成员对分管范围内的安全生产工作负责，严格履行“一岗双责” 安全监督部 办公室（党委办公室）、党委组织部（人力资源部）

17 7.落实全员安全生产责任 按照“谁主管谁负责”原则，细化各职能部门的具体安全生产管理职责，建立覆盖全员、全过程、全岗位、全流程的安全生产责任制 安全监督部 总部各部门

18 持续健全完善安全生产领导、组织实施、技术保障、作业控制和安全监管五个责任体系 安全监督部 运营管理部、科技创新部

19 实行责任清单式管理，把责任压实传导到终端末梢、基层岗位，落实项目经理、总工程师、安全总监、技术部长、工程部长、设备物资部长、安监部长等管理人员，以及领工员、班组长等分包商关键岗位人员的安全责任 安全监督部 运营管理部

20 8.强化责任追究 严格执行《生产安全事故管理规定》，规范事故管理 安全监督部 党委组织部（人力资源部）、执纪审查室

21 依据规定，对事故责任人严肃追责问责 执纪审查室 党委组织部（人力资源部）、安全监督部

22 建立并落实责任倒查机制，在追究相关事故责任人责任的同时，倒查包保责任人、隐患排查整治责任人、安全督导检查责任人等人员的责任 执纪审查室 党委组织部（人力资源部）、安全监督部

23 加强对事故追责问责的督导检查，确保责任追究到位 执纪审查室 安全监督部

24 （三）健全安全管理体系 9.落实生产安全重点要求 督促产业集团加强三级公司建设，提升生产组织能力，工程公司主要领导要把70%以上精力放在施工现场。加强工程项目精细化管理，科学实施“法人管项目”下的项目经理负责制。督促合同主体单位根据项目规模、工程类别、难易程度等，确定项目组织机构配置标准，配齐配强以项目经理为核心的项目管理团队，加强后台管理，落实安全包保、驻点帮扶和督导检查等工作要求，促