农林牧渔2025年一号文解读：“改革”延续，“科技”赋能.pdfVIP

证券研究报告：农林牧渔|点评报告

2025年2月25日

行业投资评级

“改革”延续，“科技”赋能

强于大市|维持

--2025年一号文解读

行业基本情况2025年2月23日，2025年中央一号文件全文正式发布，全称为

收盘点位2515.63《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴

52周最高2927.53的意见》。作为全年“三农”工作的纲领性文件，2025年一号文强调

52周最低2110.64了“守底线”与“谋创新”的双重导向。全文中“改革”出现了14次、

“乡村振兴”出现了10次，强调了其核心目标是通过深化土地制度、

行业相对指数表现（相对值）

粮食安全、城乡融合等关键领域改革，推动农业从传统生产向现代化

农林牧渔沪深300转型。

21%⚫文件背景、主题解读

17%

13%文中开头讲述了时代背景：既肯定了农村工作取得的成就，亦认

9%

5%识到“不确定难预料因素增多”，展现了居安思危的态度。文件主体部

1%

-3%分共分6大部分、30条措施，其核心是围绕“两着力”“四持续”展

-7%开。“两持续”指持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固

-11%

-15%拓展脱贫攻坚成果。“四着力”指着力壮大县域富民产业、着力推进乡

-19%

2024-022024-052024-072024-092024-122025-02村建设、着力健全乡村治理体系、着力健全要素保障和优化配置体制

资料来源：聚源，中邮证券研究所机制。

研究所

⚫核心要点

分析师:王琦亮点一：严守安全底线

SAC登记编号:S1340522100001

Email:wangqi2022@本次一号文取消看具体的粮食产量目标，而是重点论述了“持续

分析师:黄付生增强粮食等重要农产品供给保障能力”：

SAC登记编号:S1340522060002

Email:huangfusheng@1、保障粮食安全

近期研究报告“粮食安全”是历年来的一号文重点，本次一号文把粮食安全和

重要农产品的安全稳定供给摆在国家安全的首位，要求确保不发生规

《猪价淡季止跌》-2025.02.18

模性返贫。2024年，我国粮食产量首次突破1.4万亿斤，粮食安全根

基更加坚实。如何在较高基数上实现粮食稳产丰产？

➢提升单产。要求把重心放在单产提升和品质提升上，通过优良品

种、农业科技应用等提