DB31_T 1301-2021 罪犯暂离监所管理规范.docx

ICS03.160CCSA16

DB31

上海市地方标准

DB31/T1301—2021

罪犯暂离监所管理规范

Managementspecificationoncriminaltemporarilyleftprison

2021-05-08发布2021-07-01实施

上海市市场监督管理局发布

DB31/T1301—2021

目次

前言 I

1范围 1

2规范性引用文件 1

3术语和定义 1

4暂离监所的情形 1

5管理要求 2

5.1罪犯遵循要求 2

5.2民警管控要求 2

6工作程序 2

6.1安全分析 2

6.2制定方案 2

6.3离监审批 2

6.4离监报备 3

6.5离监教育 3

6.6安全管控 3

6.7罪犯回监 3

6.8罪犯离监考核 3

7罪犯暂离监所的监督 3

附录A(规范性)离监注意事项及纪律 4

附录B(规范性)离监探亲责任担保书格式 5

附录C(规范性)罪犯离监探亲证明格式 6

参考文献 7

DB31/T1301—2021

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。

本文件由上海市监狱管理局提出并组织实施。

本文件由上海市社会管理和公共服务标准化技术委员会归口。

本文件起草单位：上海市监狱管理局、上海市监狱学会、上海市质量和标准化研究院。本文件主要起草人：范伟、董毅、孙开正、潘杰、马娜、韩晶、路欢欢、康俊生。

I

DB31/T1301—2021

罪犯暂离监所管理规范

1范围

本文件规定了上海市各监狱、未成年犯管教所、监狱总医院(以下统称“监所”)罪犯暂离监所的情形、管理要求、工作程序及监督等。

本文件适用于上海各监所罪犯暂离监所的管理工作。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

罪犯暂离监所criminaltemporarilyleftprison

罪犯经服刑监所或其上级机关批准，在特定时间内暂时离开原关押场所并对其管理控制的活动。

4暂离监所的情形

4.1罪犯离监探亲

具备下列情形的罪犯可以申请离监探亲：

a)执行有期徒刑二分之一以上；

b)探亲对象有固定住所并且常住地在监狱所在的省(区、市)行政区域范围内；

c)离监探亲的对象限于父母、子女、配偶；

d)符合离监探亲其他相关要求的。

4.2罪犯外出就诊

因伤情、病情危重，有生命危险或急需抢救等紧急情况需至监狱总医院或社会医院就诊或住院治疗。

4.3其他情形

具备下列情形的罪犯可以申请暂离监所：

a)至非监管场所参加考试或文体活动；

b)其直系亲属病危或者死亡，需探亲或参加悼念活动；

c)外出办理公证、司法鉴定等。

1

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5管理要求

5.1罪犯遵循要求

罪犯暂离监所期间，应当遵循以下要求：

a)遵守离监注意事项及纪律(按附录A);

b)不得参与和离监目的无关的活动；

c)按照规定加戴约束性警械；

d)遵守报告制度，每日定时向专管民警及监所进行报告。

5.2民警管控要求

罪犯暂离监所期间，民警应当做到以下要求：

a)对罪犯离监之前开展针对性教育，告知暂离监所期间的注意事项及纪律要求：

b)保持通讯畅通；

c)布置并维持管控区域的现场管控，确保管控区域罪犯加戴警械，无关人员不得靠近或进入管控区域；

d)对罪犯进行贴身控制，罪犯不得与无关人员接触和交流；

e)采集和保存罪犯离监管理工作中产生的执法证据。

6工作程序

6.1安全分析

监所应当根据下列情形分析，明确暂离监所王作的整体安全状况：

a)罪犯日常行为管理规范考核情况；

b)押解罪犯数量；

c)押解路途的距离；

d)车辆行驶的路线；

e)狱外环境特征；

f)其他可能出现的安全隐患。

6.2制定方案

6.2.1监所应对暂离监所的罪犯制定押解警戒方案，具体内容包括：

a)暂离监所罪犯的