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天津市卫生健康系统2024年度
行政执法指导案例
目录
某快捷旅馆有限公司安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直
接为顾客服务工作等行政处罚案（市卫生健康委）
某公司未按照规定对顾客用品用具（杯具）进行清洗、消毒行政
处罚案（南开区卫生健康委）
某日用品销售店经营销售的消毒产品宣传内容不真实行政处罚
案（津南区卫生健康委）
某医院未登记麻醉科诊疗科目以全麻方式开展终止妊娠手术行
政处罚案（市卫生健康委）
某医疗美容机构对外出租医疗科室行政处罚案（和平区卫生健康
委）
——3
指导案例
某快捷旅馆有限公司安排未获得有效健康合格
证明的从业人员从事直接为顾客服务工作等
行政处罚案
行政机关：天津市卫生健康委员会
当事人：某快捷旅馆有限公司
一、案例名称
名称：某快捷旅馆有限公司安排未获得有效健康合格证明的
从业人员从事直接为顾客服务工作等行政处罚案
分类：行政处罚
二、简要案情
年月日，天津市卫生健康委执法人员对某快捷旅馆
有限公司开展双随机，一公开监督检查，发现该单位从事直接为
顾客服务的前台接待人员张某无法出示有效健康合格证明；该单
位提供的公共场所卫生检测报告采样日期为年月日，
该单位无法出示年月日之后的卫生检测报告。通过调
阅微信记录、询问证人、再次监督检查等方式，进一步调查查明
违法事实并最终作出处罚决定。
三、法律适用
——4
（一）该单位安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事
直接为顾客服务工作的行为
《公共场所卫生管理条例》第七条：公共场所直接为顾客服
务的人员，持有‘健康合格证’方能从事本职工作。患有痢疾、
伤寒、病毒性肝炎、活动期肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病以
及其他有碍公共卫生的疾病的，治愈前不得从事直接为顾客服务
的工作。
《公共场所卫生管理条例》第十四条：凡有下列行为之一的
单位或者个人，卫生防疫机构可以根据情节轻重，给予警告、罚
款、停业整顿、吊销‘卫生许可证’的行政处罚（二）未获得‘健
康合格证’，而从事直接为顾客服务的。
《公共场所卫生管理条例实施细则》第十条第一款：公共场
所经营者应当组织从业人员每年进行健康检查，从业人员在取得
有效健康合格证明后方可上岗。
《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十八条：公共场所
经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客
服务工作的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改
正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正
的，处以五千元以上一万五千元以下罚款。
（二）该单位未按照规定对公共场所进行卫生检测的行为
《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条第一款：公共
场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、
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微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生
检测，检测每年不得少于一次；检测结果不符合卫生标准、规范
要求的应当及时整改。
《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十六条第（一）项：
公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫
生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款；
逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，
处以二千元以上二万元以下罚款；情节严重的，可以依法责令停
业整顿，直至吊销卫生许可证：（一）未按照规定对公共场所的
空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进
行卫生检测的。
不予行政处罚依据：《中华人民共和国行政处罚法》第三十
三条第一款：违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，
不予行政处罚。初次违法且危害后果
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