行政事业单位管理会计研究与应用 .pdf

引言

行政事业单位的经营管理中管理会计所发挥的作用不容小觑，管理会计不仅

能够提行政事业单位财务管理水平，而且还能够为行政事业单位提供有效经济

决策。因此，应呼吁行政事业单位认清管理会计的重要性，并分析出自身对于管

理会计岗位设置中出现的问题，进而做出针对性改革。

一、管理会计对于我国行政事业单位的重要性

我国近年来大力推行政府采购、部门预算等公共财务体系的各项改革，致使

我国国家财政逐渐向着公共财政方面靠拢。正因如此，行政事业单位的管理会计

重要性才得以凸显，为能够进一步落实国家所提出的各项改革政策、切实履行行

政事业单位的责任、满足社会与人民的需要，各个行政事业单位应建立完整的管

理会计工作体制，将管理会计的重要性充分发挥出来。以此让人民群众更加了解

行政事业单位的责任履行情况，同时也为人民群众开展行政事业单位社会监督提

供有效数据支持。行政事业单位的管理会计是预测单位未来发展前景，并参与行

政事业单位各项经营管理决策的主要岗位，其对行政事业单位开展经营评价、加

强单位内部控制具有重要作用，甚至可认为管理会计贯穿了行政事业单位各项财

务活动以及经营活动全过程。正因如此，管理会计相比财务会计更有利于行政事

业单位进行科学、合理的决策。

与此同时，我国大多数行政事业单位的主要生存渠道是财政拨款，也称之为

财政资金，以至于行政事业单位不会像商业企业一样拥有目标利润压力，间接导

致了行政事业单位所产生的经济效益难以衡量，也难以将经济效益指标化。久而

久之，行政事业单位各个岗位的工作人员难免会产生消极心理，逐渐在工作过程

中放松警惕，自然而然难以发挥自身真正的工作能力，无法对自身岗位具有积极

性。基于此问题，我国必须加强管理会计在行政事业单位中的重要性，充分利用

管理会计开展行政事业单位的经营规划，制定好行政事业单位未来走向，以求达

到行政事业单位资源最大化。

二、目前管理会计在我国行政事业单位应用中所存在

的问题

（一）理论与实际严重脱节，对管理会计重视程度不够

我国对管理会计的研究多停留在会计管理之中，行政事业单位会因此减少对

管理会计的研究与探讨。事实上，行政事业单位的管理会计无论是管理的内容还

是管理方法以及管理会计目标都不够成熟，甚至有些还停留在理论阶段，无法与

我国目前行政事业单位的基本情况相互适应，难以符合我国目前行政事业单位的

工作情况，且大部分行政事业单位尚未认识到管理会计的重要性。其中，部分行

政事业单位本身对管理会计岗位不够重视，而更多的行政事业单位是受财务会计

的影响，单一认为既然是会计，那么就应该做好单位内部的各项核算工作，不应

参与到单位经营决策中来。最终由于缺乏对管理会计正确的认识，而导致行政事

业单位自身管理意识与经营意识较为薄弱，造成管理会计难以发挥其真正作用，

进一步阻碍了管理会计的发展。

（二）缺乏管理会计专业人才，在岗人员知识储备有限

目前我国管理会计专业人才的发展情况不容乐观，一方面，已经在岗的行政

事业单位管理会计人员知识水平参差不齐，实操能力较低，而且有很多管理会计

并非专业出身，而是从别的财务相关岗位直接调到管理会计岗位之上的，对于此

类人员，简单的财务管理工作或许可轻松胜任，但毕竟未接受过管理会计专业培

训，难以对其业务情况做到详细了解，再加上缺乏专业管理会计人员的指导，导

致此类人员只能够在管理会计的岗位上自主学习管理会计相关知识，此种情况无

疑是为管理会计人员加大了知识与技能的掌握难度。另一方面，我国对于管理会

计专业人才的培养措施并不先进，且管理会计专业人才的培养多数都集中在高校

之中，难以形成以社会为主的培养体系，进而导致了诸多管理会计专业的毕业生

缺乏相对的管理会计实操经验。但依据我国目前管理会计人才培养体系分析，短

时间内难以形成完善的管理会计培养体系，很可能造成社会以及行政事业单位管

理会计一职出现断层现象。与此同时，我国部分行政事业单位是公益单位，因此

不需要考虑经济效益等问题，自然也不会对管理会计的发展与管理会计体系的完

善给予足够重视，导致管理会计人才紧缺。

三、加强管理会计在我国行政事业单位应用的措施

（一）加大管理会计研究投入，提高对管理会计的认识

管理会计来自于财务会计却高于财务会计，财务会计往往只是提供经济信息,

反映企业经营情况，而管理会计却可以以经济信息为基础，分析企业未来走向，

为企业经济管理提供有效经济决策。但管理会计作为从财务会计基础上衍生出来

的岗