广东省兽用抗菌药使用减量化行动方案(2025-2025年).docx

研究报告

1-

1-

广东省兽用抗菌药使用减量化行动方案(2025-2025年)

一、总体要求

1.1行动目标

(1)本行动方案旨在通过实施一系列措施，推动广东省兽用抗菌药使用减量化，降低抗菌药在畜牧业中的不合理使用，减少抗菌药残留，保障动物源性食品安全，维护公共卫生安全。具体目标包括：到2025年，全省兽用抗菌药使用量实现稳定下降，兽用抗菌药使用强度较2020年降低30%以上；兽用抗菌药使用规范率显著提高，兽药残留检测合格率稳定在95%以上；兽用抗菌药不合理使用得到有效控制，动物源性食品安全风险得到有效降低。

(2)具体来说，我们将实现以下目标：一是兽用抗菌药使用总量控制。通过实施兽用抗菌药使用减量计划和兽药使用监管措施，确保兽用抗菌药使用总量逐年减少。二是兽用抗菌药使用强度控制。通过推广兽用抗菌药合理使用技术，提高兽用抗菌药使用效率，降低兽用抗菌药使用强度。三是兽药残留控制。通过加强兽药残留监测和兽药残留超标产品追溯，确保兽药残留合格率。四是兽用抗菌药使用规范率提高。通过加强兽用抗菌药使用监管，推广兽用抗菌药合理使用技术，提高兽用抗菌药使用规范率。

(3)此外，我们还将通过以下措施实现行动目标：一是加强兽用抗菌药使用监测，及时掌握兽用抗菌药使用情况；二是开展兽用抗菌药使用培训，提高养殖场（户）合理使用兽用抗菌药的意识；三是推动兽用抗菌药使用技术创新，推广兽用抗菌药替代品和生物制品；四是强化兽用抗菌药市场监管，严厉打击非法生产、销售、使用兽用抗菌药行为；五是完善兽用抗菌药使用减量化配套政策，为减量化行动提供有力支持。

1.2行动原则

(1)本行动方案遵循以下原则：一是科学合理原则，通过科学研究和数据分析，制定合理的减量化目标和措施，确保行动的科学性和有效性。二是依法行政原则，严格遵守国家法律法规，确保行动的合法性和合规性。三是综合施策原则，综合运用政策、技术、管理等手段，形成合力，推动兽用抗菌药使用减量化。

(2)此外，行动方案还强调以下原则：一是预防为主原则，通过加强兽用抗菌药使用监管，预防兽用抗菌药滥用和兽药残留问题，保障动物源性食品安全。二是风险评估原则，对兽用抗菌药使用进行风险评估，合理确定减量化目标和措施，降低风险。三是社会共治原则，鼓励社会各界参与，形成政府、企业、养殖户等多方协同推进的工作格局。

(3)行动方案还将遵循以下原则：一是分类指导原则，根据不同地区、不同养殖类型的特点，实施差异化的减量化措施。二是动态调整原则，根据行动实施情况和评估结果，及时调整减量化目标和措施，确保行动的持续性和有效性。三是公开透明原则，加强行动方案的实施和进展情况的信息公开，接受社会监督。

1.3行动范围

(1)本行动方案的实施范围覆盖广东省行政区域内所有养殖环节，包括规模化养殖场、中小型养殖户以及散养户。涉及动物种类包括猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等主要畜禽，以及水产养殖和水禽养殖。行动将针对兽用抗菌药的生产、流通、使用和监管等全过程，确保兽用抗菌药使用减量化工作的全面覆盖。

(2)行动方案将重点针对兽用抗菌药使用量较大的地区和养殖类型，如生猪、家禽规模化养殖区域，以及水产养殖集中区。同时，也将关注兽用抗菌药使用量相对较少但问题突出的地区和环节，如散养户和兽药零售市场，确保行动的针对性和实效性。

(3)行动方案的实施将涉及以下方面：一是兽用抗菌药生产企业的生产管理，包括兽用抗菌药的生产工艺、质量控制和产品追溯等；二是兽药经营企业的销售管理，包括兽药销售渠道、销售行为和兽药储备等；三是兽用抗菌药使用环节的管理，包括兽用抗菌药的合理使用、兽药残留检测和兽药使用记录等；四是兽用抗菌药监管机构的管理，包括兽药监管政策、执法监督和信息公开等。通过这些方面的综合管理，推动广东省兽用抗菌药使用减量化行动的全面实施。

二、组织领导

2.1成立工作机构

(1)为确保广东省兽用抗菌药使用减量化行动的有效实施，将成立省级行动领导小组，负责统筹协调全省减量化工作的整体推进。领导小组由省农业农村厅、省卫生健康委员会、省市场监督管理局等相关部门的负责人组成，负责制定行动方案、明确职责分工、协调解决重大问题，并对行动实施情况进行监督评估。

(2)针对具体工作，将设立省兽用抗菌药使用减量化办公室，作为领导小组的日常工作机构。办公室设在省农业农村厅，负责具体实施行动方案，组织开展技术指导和培训，协调相关部门和单位开展监测评估，以及处理日常事务。办公室将配备必要的工作人员，并可根据工作需要设立专门的工作小组。

(3)省级以下各市、县（市、区）也将参照省级模式，成立相应的减量化工作领导小组和工作机构，负责本行政区域内减量化行动的组织实施。各级工作机构要充分发挥统筹协调作用，确保减量化工作落到实处，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。同时