自然灾害应急处置.pptVIP

2011年低温雨雪冰冻灾害反思：从完全没有准备到准备有序。2012年“7.24”长江特大过境洪峰2013年“6.30”暴雨洪涝灾害洪峰未到01河水猛涨02冲锋舟到了03人救不了04又冲走了一艘船05最后救出了06一个五保户07两天没吃饭08*应急处置的反思不断加强水上应急救援专业队伍建设，水上应急站点建设，配备一定数量大型水上顶推、救援设施设备启动应对过境洪峰全流域应急预案的编制，在全面开展风险评估的基础上，组织相关部门和区县牵头分门别类制定两江流域洪峰过境综合应急预案，明确各阶段的责任措施。2014年“8.31”暴雨洪涝、地质灾害“8.31”暴雨是1982年以来发生在东北部的最强区域性暴雨，死亡（失踪）62人；发生地质灾害灾险情2340起，发生重大地灾滑坡1起，死亡12人。几点启示启示一自然灾害有别于其他突发事件，呈现出灾害常年发生、影响特别严重、灾种复杂多变、涵盖事前事后。因此，加强自然灾害管理，是政府社会管理不可或缺的重要内容，也是做好公共服务和保持社会稳定的有机组成部分。预防准备恢复重建处置救援事后事中监测预警单击此处添加文本具体内容事前事发启示二要切实树立人与自然和谐相处的思想理念，做好以社会和谐为导向的灾害管理工作。“人类中心主义”灾后重建工作没有事先充分考虑生态环境承载能力。自然为母，自然为器。启示三要突出自然灾害管理的综合性特点，做到全统筹、全参与、全风险、全过程。启示四要努力了解风险和灾害之间的转换特点，筑牢自然灾害管理的三道“防线”：01恢复重建灾害研究报勘灾实地勘察定灾灾害评估自然灾害管理测：监测预警赈灾灾害救助抗：灾害处置防：预防准备自然灾害应急管理的主要内容防：重庆市突发事件应对条例

第三章预防与应急准备共十三条综合应急平台和突发事件预警平台建设基础设施建设和应急保障队伍建设风险管理预案管理，应急知识培训和应急演练夯实基层基础，全面提升预防和应急准备水平01添加标题完善组织体系02添加标题推进依法管理03添加标题加强应急队伍体系建设04添加标题抓好应急规划工作05添加标题加强规范化建设06添加标题健全工作机制07添加标题需要详细介绍（照着念）夯实基层基础，全面提升预防和应急准备水平有组织机构有应急队伍和培训有避难场所有信息平台有应急装备和物资储备有应急预案和演练有工作人员有风险管理需要详细介绍（照着念）关于在预案中明确第一时间同步启动工作的问题以地震灾害为例，通常第一时间需同步启动的工作有启动地震应急响应；立即确立组织指挥体系，明确由谁搭建和承担指挥部中枢运转工作；组织开展自救互救和有序公救工作；启动生活物资接收、储备、分发工作；启动避难场所和开展临时避难安排；建立疏散场所，转运危险物品；设立伤员急救中心；防止次生灾害的发生，对重点企业和单位设专人值守确保机要部门的安全；实行交通管制；启动应急通讯……测：重庆市预警信息发布平台预测预警预测预警的效果=及时性*准确性*全面性要特别注重预警响应工作的规范化报：灾害信息报告统筹报告，避免信息混乱；和尚的帽子大不了一尺，避免信息夸大；报告力求准确，要认真研判；报告要综合，不能碎片化；抗：自然灾害应急处置自然灾害应急处置是自然灾害管理的核心环节，也是自然灾害管理过程中最困难、最复杂的阶段。自然灾害应急处置是指突发事件发生后，政府及其部门等应急处置主体，为尽快控制和减缓突发事件造成的危害和影响，依据有关应急预案，采取应急行动和有效措施，控制事态发展或者消除突发事件的危害，最大限度地减少突发事件造成的损失，保护公众的生命和财产安全的过程及其活动。应急处置的基本流程1.接警与研判应急管理有关单位的值班人员在接到自然灾害事件的报告时，应详细询问、记录有关情况，包括事发时间、地点、性质、规模及人员伤亡或财产损失情况等。之后，接报人员应视自然灾害事件的严重程度，及时向相关领导报告。有关领导在接报后，应尽快组织对自然灾害事件的级别和管辖范围进行初步的研判。突发事件超出自身管辖范围时，应迅速向上级机关报告。先期处置先期处置主体先期处置是应急处置工作的首要环节。及时、快速而有效的处置可以争取时间，能以尽可能少的应急资源投入，最有效地控制事态扩大和升级并减少损失。加之基层离现场近、熟悉现场情况，因此是先期处置的最佳主体。第一，突发事件发生后，只有基层才能做到见事早、行动快、及时开展先期处置，才能为整个事件的成功处置争取宝贵时间，将事件解决在初发阶段，控制事态扩大，避免造成更大