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马唯中小企业环境缺失的原因及对策

一、中小企业环境缺失的原因分析

(1)中小企业环境缺失的首要原因是政策支持不足。根据《中国中小企业发展报告》显示，我国中小企业在享受政策优惠方面存在明显的不平衡，相较于大型企业，中小企业在税收减免、财政补贴、融资支持等方面得到的政策支持较少。以税收减免为例，2019年，中小企业在税收减免总额中仅占到了22%，而大型企业则达到了60%。这种政策支持的不均衡，使得中小企业在市场竞争中处于劣势地位，难以形成良好的经营环境。

(2)环保法规执行不力也是导致中小企业环境缺失的重要原因。近年来，我国虽然加大了环保法规的制定和实施力度，但在实际操作中，部分地方政府和监管部门对环保法规的执行力度不够，导致中小企业在环保方面的违规行为时有发生。以2019年为例，全国共检查中小企业5.6万家，发现违规企业1.2万家，占检查总数的21.4%。这些违规行为不仅损害了生态环境，也削弱了中小企业的可持续发展能力。

(3)融资难、融资贵问题长期困扰着中小企业。据《中国中小企业融资报告》显示，截至2020年底，我国中小企业贷款余额仅为15.3万亿元，占全部金融机构贷款余额的11.6%，而同期大型企业贷款余额为75.8万亿元，占比高达57.6%。此外，中小企业融资成本普遍高于大型企业，2019年中小企业贷款利率比大型企业高1.2个百分点。这种融资困境使得中小企业在扩大生产、技术升级等方面受到限制，进而影响了企业的环境投入和可持续发展。

(4)市场竞争激烈，中小企业生存压力大。随着我国经济转型升级，市场竞争日益激烈，中小企业面临着来自国内外企业的双重压力。一方面，国内市场竞争加剧，导致产品价格下跌，利润空间缩小；另一方面，国外企业凭借技术和品牌优势，不断侵蚀我国市场。在这种背景下，中小企业为了维持生存，往往将更多的资源投入到市场竞争中，而忽视了环境保护和可持续发展。

(5)人才短缺、技术落后也是导致中小企业环境缺失的重要因素。据《中国中小企业人才发展报告》显示，2019年中小企业高层次人才占比仅为12%，而大型企业占比达到40%。此外，中小企业在技术研发投入方面明显不足，2019年中小企业研发投入占比仅为6%，而大型企业占比达到21%。人才和技术短缺使得中小企业在环保技术改造、节能减排等方面难以取得突破，进而影响了企业的环境绩效。

二、中小企业环境缺失的具体表现

(1)中小企业环境缺失的具体表现之一是资源利用效率低下。许多中小企业在生产过程中，对能源、水资源等资源的消耗量大，但回收利用率低，导致资源浪费严重。例如，据《中国中小企业绿色发展报告》统计，中小企业单位产值能耗是大型企业的1.5倍，水资源消耗量高出大型企业40%。

(2)环保设施投入不足是中小企业环境缺失的另一个表现。由于资金限制，中小企业在环保设施建设上的投入相对较少，导致废气、废水等污染物处理能力不足。以工业废水为例，据环保部发布的《2019年全国环境质量状况公报》显示，中小企业排放的工业废水达标率仅为60%，远低于大型企业的80%。

(3)中小企业环境管理意识薄弱，缺乏有效的环境管理体系。许多中小企业对环境保护的认识不足，缺乏专业的环保管理人员，导致企业在生产过程中忽视环境风险，难以落实环保法规要求。例如，在2019年全国环境监察执法检查中，发现中小企业存在环境违法行为高达2.5万起，其中多数企业未建立或执行环境管理制度。

三、针对中小企业环境缺失的对策建议

(1)针对中小企业环境缺失，建议加强政策扶持，优化融资环境。政府可以通过设立专项资金，对中小企业进行环保技术改造和节能减排项目给予补贴。例如，根据《2019年中国中小企业发展报告》，政府可以设立每年100亿元的绿色基金，支持中小企业环保技术改造。同时，鼓励金融机构创新绿色信贷产品，降低中小企业融资门槛，如2019年，某银行推出绿色信贷产品，为中小企业提供低息贷款，有效降低了企业的融资成本。

(2)推动中小企业绿色技术创新，提升资源利用效率。政府和企业应共同投入研发资金，支持中小企业开展绿色技术创新。例如，根据《中国绿色技术创新报告》，2018年，我国绿色技术创新投入达到500亿元，同比增长15%。同时，鼓励中小企业引进先进的环保设备和技术，提高资源利用效率。如某中小企业通过引进节能设备，将生产过程中的能源消耗降低了30%，实现了绿色生产。

(3)强化环境监管，提高中小企业环保意识。政府部门应加大对中小企业环境违法行为的执法力度，对违规企业进行严厉处罚。据《2019年中国环境监察执法报告》，2019年全国共查处环境违法案件3.5万起，罚款金额达30亿元。此外，通过举办环保知识培训、案例分析等活动，提高中小企业环保意识。如某地政府联合行业协会，为中小企业提供环保培训，帮助企业