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研究报告

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21世纪我国兽医防疫策略——提高动物疫病综合防制能力

一、兽医防疫策略概述

1.1策略背景及意义

(1)随着我国经济的快速发展和农业产业结构的不断调整，养殖业在国民经济中的地位日益重要。然而，动物疫病的发生和流行给养殖业带来了巨大的经济损失，严重威胁着公共卫生安全和生态平衡。为了有效应对这一挑战，我国政府高度重视兽医防疫工作，制定了一系列兽医防疫策略，旨在提高动物疫病综合防制能力。

(2)21世纪以来，全球动物疫病形势日益复杂，新发、突发动物疫病不断出现，给兽医防疫工作带来了新的挑战。在这种背景下，我国兽医防疫策略的制定更加注重科学性、系统性和前瞻性。通过整合资源、优化结构、强化措施，旨在构建一个覆盖全面、反应迅速、防控有力的兽医防疫体系。

(3)提高动物疫病综合防制能力对于保障国家公共卫生安全、维护生态平衡、促进社会和谐具有重要意义。首先，它可以有效降低动物疫病的发生率和死亡率，减少养殖业的经济损失。其次，通过加强兽医防疫工作，可以切断疫病传播途径，降低人畜共患病的发生风险。最后，兽医防疫策略的实施有助于提升我国在国际兽医防疫领域的地位，为全球动物疫病防控作出贡献。

1.2策略发展历程

(1)自20世纪50年代起，我国开始建立兽医防疫体系，以防控重大动物疫病为核心。初期，兽医防疫策略主要依靠行政手段，通过封锁疫区、扑杀病畜等手段进行控制。随着科学技术的进步和兽医事业的发展，兽医防疫策略逐渐从单纯的行政管理向综合防控转变。

(2)20世纪80年代以来，我国兽医防疫策略开始注重科学化、规范化和法制化。国家颁布了一系列兽医法律法规，明确了兽医防疫的责任和义务。同时，兽医防疫体系逐步完善，形成了以动物防疫监督机构为主体，兽医科研、教育、推广等多方面协同配合的工作格局。这一阶段，我国成功应对了多次重大动物疫情，为保障养殖业稳定发展做出了积极贡献。

(3)进入21世纪，我国兽医防疫策略进一步升级，强调以预防为主、综合防控、区域化管理等原则。在这一阶段，我国成功构建了全国动物疫病监测网络，实现了动物疫病的快速识别、诊断和报告。同时，兽医防疫策略更加注重国际合作与交流，引进国际先进技术和管理经验，不断提升我国兽医防疫水平。

1.3策略目标与原则

(1)我国兽医防疫策略的目标是构建一个科学、高效、完善的动物疫病防控体系，确保国家公共卫生安全、生态安全和养殖业健康发展。具体而言，目标包括有效控制重大动物疫病的发生和流行，降低动物疫病对养殖业造成的经济损失；提高动物产品安全水平，保障人民群众饮食安全；促进兽医科技创新，提升兽医队伍素质；加强国际合作与交流，提高我国在国际兽医防疫事务中的影响力。

(2)为实现上述目标，我国兽医防疫策略遵循以下原则：一是预防为主，综合防控。强调从源头上加强动物疫病防控，将防控措施贯穿于养殖、屠宰、加工、销售等各个环节。二是科学防控，依法治理。依据动物疫病防控科学原理，结合我国实际情况，制定和实施兽医法律法规，确保兽医防疫工作的规范化和科学化。三是区域化管理，联防联控。针对不同地区的动物疫病流行特点，实施差异化的防控策略，加强区域间合作，形成联防联控的防控格局。四是信息公开，社会共治。及时公开动物疫病信息，提高公众防疫意识，鼓励社会力量参与兽医防疫工作，形成全社会共同参与的良好局面。

(3)在实施兽医防疫策略过程中，坚持科技引领，强化科技创新在兽医防疫中的支撑作用。同时，注重人才培养，加强兽医队伍建设，提高兽医人员的业务水平和综合素质。此外，兽医防疫策略还强调国际交流与合作，借鉴国际先进经验，推动我国兽医防疫事业不断发展。通过这些原则和目标的指导，我国兽医防疫工作将更加科学、有序、高效地开展。

二、兽医防疫体系建设

2.1基础设施建设

(1)基础设施建设是兽医防疫工作的基石，对于提高动物疫病综合防制能力具有重要意义。我国在兽医基础设施建设方面，重点加强了动物疫病防控中心、实验室、兽医药材储备库等关键设施的建设。这些设施的建设，为动物疫病的监测、诊断、防控提供了有力保障。

(2)在基础设施建设中，动物疫病防控中心作为核心组成部分，承担着动物疫病监测、诊断、流行病学调查和应急处理等职能。中心的建设要求具备现代化的实验室设备、完善的消毒设施和应急物资储备，以确保在动物疫病发生时能够迅速响应，有效控制疫情蔓延。

(3)实验室是兽医防疫工作的“眼睛”，对于及时发现、诊断动物疫病至关重要。我国在实验室建设方面，注重提高实验室检测能力，引进先进的检测技术和设备，确保能够对各种动物疫病进行快速、准确的检测。同时，实验室的运行管理也要符合国家标准，确保检测结果的准确性和可靠性。

2.2信息化建设

(1)信息化建设在兽医防疫工作中扮演着至关重要的角色，它有助于提高信息传递效率，