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论《道路交通安全法》的立法变

化(最新版)

Safetyisinseparablefromproductionandefficiency.Onlywhensafetyisgoodcanweensure

betterproduction.Payattentiontosafetyatalltimes.

(安全论文)

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交通安全论文

论《道路交通安全法》的立法变化(最新版)

备注：安全与生产、效益是密不可分的。只有安全好了，才能保证更好地生产。

生产中存在着一定的不安全隐患，与自然界作斗争,随时都会发生意想不到的

事情，所以处处都要警惕、时时刻刻都要注意安全。

摘要：通过分析《道路交通安全法》在废除民事诉讼的前置程

序、快速处理交通事故的机制、交通事故认定书取代交通事故责任

认定书、规定机动车实行第三者责任强制保险制度、设立道路交通

事故社会救助基金、规范公安交通管理部门的执法行为、方便群众

等方面的变化，阐述了《道路交通安全法》指导思想和立法宗旨的

改变与进步。

关键词：道路交通安全法立法宗旨指导思想变化

《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称交通安全法)的

颁布确立了我国未来交通安全管理的价值理念、主要制度和基本原

则，是我国道路交通法制建设历程中的一座里程碑，标志着我国道

路交通安全管理的法制化建设进入了一个崭新的阶段。为了全面掌

握交通安全法的立法宗旨，深刻领会它的精神实质，有必要对交通

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交通安全论文

安全法的立法变化进行深入的探讨，以达到准确理解、正确执行交

通安全法的目的。

1．废除民事诉讼的前置程序

交通事故损害属于特殊的民事侵权行为，损害赔偿所形成的法

律关系本质上属于民事法律关系。交通事故赔偿当事人因人身权、

财产权受到损害，应享有直接向人民法院提起民事诉讼的权利。

过去的《道路交通事故处理办法》规定公安机关的调解是提起

民事诉讼的前置程序，这实际上是一种强制调解。这种强制调解存

在以下弊端：第一，强制调解不符合民事诉讼法的基本原则。民事

诉讼法规定：“当事人有权在法律规定的范围内行使自己的民事权利

和诉讼权利”，“人民法院审理民事案件应当根据自愿和合法原则进

行调解；调解不成的应当及时判决”。根据这些规定，无论是行政调

解还是司法调解都应当尊重当事人的意愿，而在强制性调解的体制

下，交通事故当事人必须应公安机关的召集而接受调解，其实质是

剥夺了当事人直接寻求司法保护的权利和诉讼权。第二，在旧的强

制调解体制下，尽管调解是必经程序，但公安机关的调解并不具有

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