2025年中央一号文件专题课件.ppt

************************************************************************************************大豆产量保持在2000万吨以上，“米袋子”更满了，“菜篮子”更丰富了，各类农产品供给充裕。二是脱贫攻坚成果持续巩固拓展脱贫县农民人均可支配收入增幅高于全国平均水平脱贫人口务工就业规模保持稳中有增，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线三是农民收入保持较快增长去年农村居民人均可支配收入达到23119元，同比实际增长6.3%城乡居民收入之比进一步缩小到2.34:1四是宜居宜业和美乡村建设扎实推进农村基础设施和公共服务短板加快补上，新建和改建农村公路达到13万公里农村自来水普及率达到94%，建制村快递服务覆盖率超过95%，农村民生事业取得新进步党建引领基层治理体系逐步健全，农村群众性文体活动丰富多彩，移风易俗深入展开，平安乡村建设扎实推进当前，我国“三农”发展呈现许多新趋势新特征，面临许多新情况新问题，需要系统谋划和有效加以应对两个持续四个着力一号文件在稳定“三农”工作部署总体格局基础上，将深化农村改革贯穿全篇，总体框架可以概括为持续增强粮食等重要农产品供给保障能力持续巩固拓展脱贫攻坚成果是推进乡村全面振兴的底线任务，必须始终守住守牢，确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫致贫。1、持续增强粮食等重要农产品供给保障能力稳定粮食播种面积，主攻单产和品质提升，确保粮食稳产丰产进一步扩大粮食单产提升工程实施规模，加大高产高效模式集成推广力度，推进水肥一体化，促进大面积增产加力落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务。多措并举巩固大豆扩种成果，挖掘油菜、花生扩种潜力，支持发展油茶等木本油料推动棉花、糖料、天然橡胶等稳产提质着力壮大县域富民产业着力推进乡村建设着力健全乡村治理体系着力健全要素保障和优化配置体制机制这些是推进乡村全面振兴的重点任务，必须结合实际细化实化，找准切入点和突破口，坚持久久为功，进一步提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，从而激发乡村振兴的动力和活力。也放眼长远，着力健全推进乡村全面振兴长效机制。信号一：改革意味更浓厚“承包地”，要抓好土地承包30年到期，再延长30年的试点工作，由原来的几个省试点进一步推动扩大整省试点的范围，确保承包地总体稳定顺延来实现土地承包关系的稳定和完善。“宅基地”，就是农民合法取得的住房，可以通过入股合作等方式进行盘活利用，但是在宅基地的改革过程中，要注意守住红线和底线。城里人下乡到农村买宅基地这个口子不能开，退休干部到农村占地建房这个口子也不能开，这样的底线要守住。持续增强粮食等重要农产品供给保障能力（二）扶持畜牧业稳定发展做好生猪产能监测和调控，促进平稳发展。推进肉牛、奶牛产业纾困，稳定基础产能。落实灭菌乳国家标准，支持以家庭农场和农民合作社为主体的奶业养殖加工一体化发展。严格生猪屠宰检疫执法监管，强化重大动物疫病和重点人畜共患病防控。提升饲草生产能力，加快草原畜牧业转型升级。“集体建设用地”，要进行入市改革，重点是完善集体和农民的利益分配关系，确保建设用地的存量入市，严格控制增量，让农民在入市过程中分享财产收益。信号二：牢牢守住粮食安全底线第一是“面积扩大”，由过去的千亩方、万亩方，现在要向整乡整县的大面积来推进；第二是要“注重全环节”，推进单产提升行动，科学安排耕、种、收、防、管全流程，来实现整体上的提升；第三是要做到“四良”的结合，推进良田、良种、良机、良法“四良”结合来推动大面积单产提升；第四就是要注重培育新主体和带动小农户相结合，把新经营主体作为大面积单产提升行动的重要主体来进行培育。信号三：守住不发生规模性返贫的底线守好不发生规模性返贫的底线，其中一个最基础的工作是要守住“三保障”和饮水安全的底线。“三保障”就是义务教育保障、医疗保障和住房安全保障。同时还应该加大产业就业的帮扶力度，千方百计来提高脱贫地区脱贫群众的收入水平。1、持续增强粮食等重要农产品供给保障能力（三）强化耕地保护和质量提升严格耕地总量管控和“以补定占”，将各类耕地占用纳入占补平衡统一管理，确保省域内年度耕地总量动态平衡。完善补充耕地质量评价和验收标准。持续整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、乱占耕地建房等问题，坚决遏制破坏耕地违法行为。制定基本农作物目录，建立耕地种植用途监测体系。分类有序做好耕地“非粮化”整改，结合产业发展实际、作物生长周期等设置必要的过渡期。高质